Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A kábítószer-fogyasztás visszaszorítása érdekében létrehozott eseti bizottság jelentéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - JUHÁSZ GÁBOR, a kábítószer-fogyasztás visszaszorítása érdekében létrehozott eseti bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
3131 Tiszte lt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés 1996. december 10i ülésnapján az általam '96. október 7én benyújtott javaslatot elfogadta, és tizennégy tagból álló parlamenti eseti bizottságot hozott létre. A bizottság ez év február közepétől dol gozott. Feladatunk volt a kábítószer elleni küzdelemmel kapcsolatos nemzetközi egyezmények, ajánlások és a tárgykörben folyó ratifikációs munkálatok áttekintése, a vonatkozó nemzetközi dokumentumok és a hazai jogi szabályozás összevetése. Feladatunk volt t ovábbá a kábítószerügyi tárcaközi bizottság tevékenységének megismerése és tájékozódás a kábítószerproblémára irányuló prevenció, terápia, rehabilitáció és bűnüldözés hazai környezetéről, illetve az erről való meggyőződés helyszíni látogatások alkalmával. A bizottság feladata volt még, hogy tapasztalatai alapján szükség szerint kezdeményezze a kormánynál a meglévő jogszabályok módosítását vagy új jogszabályok benyújtását, végül pedig, hogy munkájáról jelentést készítsen, melyet első alkalommal ‘97. szeptem ber 30ig kellett az Országgyűlés elé terjeszteni. A bizottság a határidőnek pontosan eleget tett. A bizottság álláspontja megalakulása óta az, hogy ezek a feladatok kizárólag akkor teljesíthetők, amennyiben nem csupán az intézményrendszer jogi környezetén ek, hanem működési feltételeinek és magának a jelenségnek: a hazai kábítószerprobléma sajátosságainak megismerésére is törekszünk. Tevékenységünk során a következő megismerési módszereket alkalmaztuk: anyagokat gyűjtöttünk, szakértői munkacsoportokat alak ítottunk pártok delegált szakértői és más felkért szakértők részvételével, mindösszesen húsz fő szakértő részvételével: egy a megelőzés, gyógyítás, illetve rehabilitáció kérdésével foglalkozó csoport, egy jogi munkacsoport, egy bűnüldözési munkacsoport és egy tömegkommunikációs munkacsoport dolgozott a bizottság mellett. Főhatóságok és más intézmények képviselőinek bizottsági meghallgatását kezdeményeztük. A bizottság számára tájékoztatók, jelentések és szakértői anyagok készültek, ezeket bizottsági ülésen megvitattuk. Februártól szeptember 30ig mindösszesen húsz alkalommal üléseztünk. Intézménylátogatásokat tettünk: összesen hét intézménybe látogattunk el. Parlamenti nyílt napot szerveztünk a kábítószerprobléma területén működő civil szervezetek és a kérd éskörrel foglalkozó szakemberek számára. Ezen mindösszesen körülbelül 180 szervezet 380 képviselője vett részt. Megkértük munkánkhoz a kábítószerügyi tárcaközi bizottság észrevételeit. Külön megkértük a kábítószeresekkel foglalkozó civil szervezetek vélemé nyét a jelentéstervezetről. Bizottságunk Márfai Péter képviselőt kérte fel a bizottság munkadokumentumainak Interneten történő elhelyezésére, amely az első bizottsági honlap a magyar parlament történetében, amely nyilvános, ugyanakkor felhasználója számára anonimitást biztosító információforrás. A bizottság weboldala most is működik, www.nodrog.hu néven bárki elérheti az interneten. Szeretném leszögezni, hogy a bizottság tevékenysége a tiltott és visszaélésre alkalmas pszichoaktív anyagok orvosilag indokol atlan fogyasztásának problémájára irányult. Vizsgálódásunknak nem volt tárgya az alkohol, nem tértünk ki a dohányzásra mint káros szenvedélyre sem. Engedjék meg, hogy expozémban kitérjek a '80as évek kábítószerproblémájára, ami a határok megnyitása előtt i állapot volt. A hazai kábítószerepidémia e korábbi szakaszának említett jellegzetessége máig ható tanulságokkal szolgál. Az egyik, hogy hazánkban is kialakult egy generáció, amelynek az élvezeti szerekhez, kábítószerekhez fűződő viszonya eltér az előtte felnövőkétől, és a rákövetkező korosztályokra már ez az új, megváltozott viszony jellemző. Egy másik lényeges tanulság: szigorú tiltás és represszió mellett, illetve ennek ellenére is kialakul és fennmarad a drogfogyasztás. A kábítószerproblémával kapcso latos politika és ideológia területén fordulatot hozott az 1985. év. Ennek bizonyítéka a fiatalkori bűnözés helyzetével foglalkozó '85. évi minisztertanácsi határozat, amely az akkori droghelyzetre figyelemmel olyan intézményhálózat kiépítését sürgeti, ame ly átfogja a megelőzés, gyógykezelés, utókezelés és a rehabilitáció rendszerét.
