Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 17 (322. szám) - A menekültek helyzetére vonatkozó 1951. évi július 28-án elfogadott, az 1989. évi 15. törvényerejű rendelettel kihirdetett egyezményhez fűzött nyilatkozat visszavonásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája
3112 Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Senki nem kíván. A vita e sza kaszát lezárom. Megnyitom a vita 4. szakaszát a 6475. pontok szerint, a 68., 70., 71. és 72. pontok kivételével. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkező nincs. A vita e szakaszát... (Kőszeg Fere nc jelentkezik.) Képviselő úr, lezártam a vitát. De rendben van, megadom a szót csak azért, mert előre jelezte, hogy minden... (Kőszeg Ferenc: A 3449es pontokról szólnék.) Jó, ez az utolsó a záró szakasz, tehát a 6475. pontok, és ezek alól kivéve a 68., 70., 71. és 72. pontokat. Megadom a szót Kőszeg Ferenc képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. KŐSZEG FERENC (SZDSZ) : Egész röviden és utoljára a 47. ponthoz szeretnék hozzászólni. Az előterjesztés nyitva hagyta azt a kérdést, hogy milyen jogorvosl ati eljárás, milyen bírósági jogorvoslati felülvizsgálati eljárás áll nyitva az elutasított kérelmező előtt. Azt mondja, hogy egyfokú az államigazgatási eljárás, és utána bírósági felülvizsgálatra van mód. A Lusztig Péter által benyújtott módosító indítván y egy 15 napos határidővel egyfokú bírósági eljárást tesz lehetővé. Ezzel magyarán - miután a 15 nap alatt lehetetlen igazán érdemben felülvizsgálni azt az eljárást, azt a döntést, melyet a szakhatóság 90 nap alatt hozott meg - gyakorlatilag az következik be, hogy az egész menekültügyi eljárás egyfokúvá válik, a menekültügyi hatóság érdemi határozata alapján dől el a menedéket kérő sorsa. Nem állítom azt, hogy ez ellentétes a módosított alkotmány szövegével. Azt azonban állítom, hogy ez az eljárás nemzetköz i összehasonlításban egyedülálló. Egy korábbi, az általános vitában elmondott hozzászólásomban említettem, hogy a most január 1jén hatályba lépő új osztrák menedékjogi törvény - amely már érvényesíti azt a tendenciát, hogy korlátozza a menekültek befogadá sát - nemhogy megszüntetné a négyfokú eljárást, hanem egy igen magas szintű menekültügyi államigazgatási testületet állít fel, amelynek a tagjait a köztársasági elnök nevezi ki államigazgatási fellebbviteli hatóságként, és utána természetesen jön a közigaz gatási felülvizsgálati eljárás. Most a napokban volt alkalmam megnézni a szlovák menedékjogi törvényt, amelyről nem gondolnám azt, hogy a legmagasabb szintű európai jogalkotást tükrözi, de mégis ott is természetszerűen megvan és megmaradt a négyfokú eljárá s. Én a magam részéről beadtam módosító indítványt, amely az eljárások értelmetlen elhúzódását van hivatva meggátolni. Azt azonban, hogy elfogadjon az előterjesztő, és ennek nyomán elfogadjon az Országgyűlés többsége egy olyan fellebbezési és felülvizsgála ti eljárási módot, amely minden európai ország szokásaitól különbözik, azt nem tartanám szerencsésnek, nem tartanám helyesnek. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Én is köszönöm szépen. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki felszól alni. (Senki sem jelentkezik.) További jelentkező nincs. A részletes vita e szakaszát és a vita egészét lezárom. (20.50) Megkérdezem az államtitkár urat, hogy most kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra, vagy a határozathozatalt megelőzően. (Dr. Világ osi Gábor: Most nem.) A határozathozatalt megelőzően kíván válaszolni a vitában elhangzottakra. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatokról történő határozathozatalra a jövő heti ülésünkön kerül sor. A menekültek helyz etére vonatkozó 1951. évi július 28án elfogadott, az 1989. évi 15. törvényerejű rendelettel kihirdetett