Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 17 (322. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
3096 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm a képviselő úr felszólalását. Szólásra következik Puha Sándor képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Megadom a szót Puha Sándor képviselő úrnak. DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Több mint egy hónappal ezelőtt, a vita első körében olyan észrevételek hangzottak el a törvénnyel kapcsolatban, hogy úgy éreztem, ma újra kénytelen leszek felszólalni. A közbiztonság romlása és a közhangulat megnyilvánulásai okán képviselőtársaim olyan megfogalmazásokba hergelték bele magukat - nem tudok más szót használni , hogy minde nképpen reagálni kell, kellett erre. Pozsgai képviselőtársam a reakciókat tulajdonképpen megtette, én az ide vonatkozó passzusokat a beszédemből talán ki is hagynám. Azonban engedjék meg, hogy ismételten szóljak a kezemben lévő, a fegyveres biztonsági őrsé gről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló törvény kapcsán néhány szót a vitában elhangzott véleményekről, és általános észrevételeket tegyek közbiztonságról, jogbiztonságról, alapvető állampolgári jogokról és ezek korlátozásáról. Jogállamban mindig fontos kérdés, hogy a közrend és a közbiztonság védelménél milyen mértékig lehet és szabad az állampolgárok alapvető jogait korlátozni. Ugyanis az igazoltatás, a gépkocsi megállítása és átkutatása vagy kényszerítő eszközök alkalmazása - gázspray, b ilincs, gumibot, esetleg kutya - mindenképpen ezt jelenti. A fegyverrel való fenyegetésről és a fegyver használatáról már nem is beszélnék, pedig ez a legalapvetőbb emberi jogot, minden embernek az élethez való jogát veszélyezteti. Éppen ezért a nyílt fegy verviselést és a fegyver használatát csak igen szűk körben és szigorúan ellenőrzött módon szabad megengedni. Nem járható az az út, hogy rendőri jogosítványokkal - például fegyverhasználat - akarunk felruházni vagyonvédelemmel megbízott őröket. Ezek sem kel lő kiképzésben, sem a rendőrségnél rendszeresített szigorú ellenőrzésben - intézményi és törvényi - nem részesülnek. Ha pedig mindezt megadjuk nekik, akkor semmi nem indokolja, hogy feladatukat ne a rendőrség kötelékében lássák el. Ellenzéki képviselőtársa mat hallgatva, a vitában felfedezni véltem egy rendőrállam követelését. A jó rendőrségtől kell igazán félni, írta Szikinger István alkotmányjogász a Magyar Narancs egyik számában, és ezt az állampolgár szempontjából fogalmazta meg. Ebből az írásból emelnék ki néhány gondolatot: "A rendőrállam az, amelyik meg akarja mondani, hogy milyen legyen a társadalom; a jogállam ezzel szemben adottnak veszi a társadalmat. A rendőrállami felfogásban az állam és a hatalom működteti a társadalmat; egy jogállamban a társad alom működteti az államot. A rendőrállam mindig az emberek uralmát helyezi előtérbe a jog uralmával szemben. A rendőrállam is akarhat ugyan jót, azonban nagyon veszélyes, hiszen teljesen személyfüggő." Megdöbbentő, hogy magukat polgárinak nevező pártok vez érszónokai egy diktatórikus berendezkedésű rendőrállam mellett kötelezték el magukat. Nagyon szép volt itt Pozsgai képviselőtársam utalása a nosztalgikus visszapillantásokra, a paternalista államra. A közbiztonság mellett a jogbiztonság is alapvető fontoss ágú egy jogállamban, ezért nagyon fontos, hogy a rendőrség speciális jogosítványaival szemben az állampolgárt speciális garanciák védjék, és a különböző őrszolgálatok jogosítványaival szemben is megfelelő garanciák álljanak. A közbiztonság romlása sem indo kolhatja, hogy a jogbiztonság területén engedményeket tegyünk. Mellesleg, a rendszerváltás óta a bűnözés növekedésével a húszezres rendőrség közel harmincötezresre duzzadt fel, és közel kétszázezer főt számlál az őrzővédő szolgálatok alkalmazottjainak szá ma. Azonban nem hiszem, hogy van európai jogállam, ahol a kisebb személy elleni vétségek esetében természetes, hogy fegyverhasználat van, ahogy azt Bogárdi képviselőtársam állította. Vagyonvédelem esetén még a rendőr sem használhat fegyvert.
