Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2934 Köszönöm a szót, igen tisztelt elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A társadalombiztosítás '98. évi költségvetése most a jelenlegi kormány negyedik előterjesztése a költségvetése k sorában, és akkor még nem számoltam azokat a pótköltségvetéseket, amelyeket a rossz tervezés miatt kénytelen volt korábban előterjeszteni. Az ember azt hihetné ezek után, hogy végre most már egy igazán jó tbköltségvetést tud beterjeszteni a kormány - sa jnos azonban nem így történt. A kormány a jelentős gyakorlata ellenére, amelyet az elmúlt években szerzett, megint egy elhibázott, mondhatni, sok vonatkozásban kezelhetetlenül rossz előterjesztéssel élt, és a társadalombiztosítás súlyos zavarai, sőt a váls ága pedig az elmúlt években olyannyira erősödött, hogy ez a rossz előterjesztés következtében további működési zavarokhoz fog vezetni. Az eltérés a tervezettől állandóan rendkívül nagy, szinte kezelhetetlenek az újratermelődő költségvetési hiányok. Emlékez tetőül csupán - nehogy valaki úgy gondolja, hogy nem megalapozott állítások ezek - hadd utaljak arra, hogy például 1995ben null forintot tervezett hiányként a kormány, az eredmény lett 40,5 milliárd forint hiány! 1996ban 17,8 milliárd forint hiányt terve zett a kormány, ehelyett lett 68,1 milliárd a hiány - tehát óriási az eltérés! 1997ben előbb null forintot tervezett hiányként a kormány, majd 13,5 milliárd forintra korrigálta a saját korábbi nullszaldós hiánnyal kapcsolatos álláspontját. (12.40) Ez lett végül is az elfogadott adat. A Független Kisgazdapárt megítélése szerint azonban 5060 milliárd forint lesz a valóságos hiány, a kormány által tervezett és a korrekció után elfogadott 13,5 milliárd forintos hiányával szemben. Egyébként a Független Kisgazd apárt megítéléséhez hasonlóan ítélték meg az önkormányzatok is a várható hiányt. A kormány a pótköltségvetésében körülbelül 30 milliárd forint hiánnyal számol, ami irreálisan alacsony, de még így is többszöröse annak, mint amit a kormány korábban megjelölt . A '98as költségvetésre is igaz a Szabad Demokraták Szövetsége akkori vezérszónokának, a lista második helyezettjének az értékelése, amelyet a '97. évi központi költségvetésre mondott. Eszerint ez a vergődés és a remény költségvetése - amint ezt Pető Ivá n mondta. A vergődés, úgy gondolom, kétségtelen, ezen nem fogunk vitatkozni a Szabad Demokraták Szövetségével, mindketten így ítéljük meg a helyzetet. De még a reményt illetően is, azt hiszem, egyet lehet érteni a Szabad Demokraták Szövetségével, csakhogy mi, a Független Kisgazdapárt tagjai máshol látjuk a reményt, mint a Szabad Demokraták Szövetsége. Mi a reményt abban látjuk, hogy ez a tbköltségvetés lesz a HornKunczePetőkormány utolsó tbköltségvetése, és ez egy valós reményt ad a társadalom tagjai s zámára is, hiszen az óriási összegekkel való pazarló gazdálkodás csak ily módon szűnhet meg, és csak ily módon lehet mérsékelni azt a mértéktelen sarcpolitikát, amelyet eddig folytatott a kormány, és azt a hiányos... - a szolgáltatások szűkítését, nem egys zer durva és értelmetlen felszámolásukat sem lehet mint gyakorlatot másként megszüntetni, csak akkor, ha ez a remény valóra válik. 1998ban a társadalombiztosítás 1378 milliárd forint elköltésével számol az előterjesztés szerint. Ez óriási összeg, hiszen a társadalombiztosítás fele akkora pénzösszeggel rendelkezik, mint a központi költségvetés, amelynek 2800 milliárd forint kiadással való számolása mint adat szerepel az egyidejűleg folyó központi költségvetési vitában. A Független Kisgazdapárt vélemé nye szerint akkor, amikor ezeknek az óriási összegeknek a tényére a társadalom figyelmét és igen tisztelt képviselőtársaim figyelmét felhívom, egyben hadd legyen szabad igen nagy nyomatékkal lerögzítenem: csak olyan tbköltségvetésnek van értelme, és a Füg getlen Kisgazdapárt csak olyan tbköltségvetést tudna elfogadni, amely a folyamatok reális számbavételére épülne. Légvárak építése, különösen olyan hatalmas összegek esetén, mint az előbb felsoroltak, magától értetődően óriási veszteségekkel járhat a társa dalom számára. Az 1998. évi költségvetés azonban, sajnálatos módon, a Független Kisgazdapárt megítélése szerint ismét nem reális költségvetés.