Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SCHWARCZ TIBOR (MSZP):
2929 A finanszírozás részletes szabályait illetően ebben a törvényben a kormány a finanszírozás minden egyes szabályát ismét saját hatáskörébe kívánja vonni. Ez semmi mást nem jelent, mint annak az állapotnak a fenntartását, hogy parlamenti kontroll nélkül azt tehetnek a jövő évben az egészségügyben, amit csak akarnak. Aggódunk, hogy a kormány lopakodó jelleggel bevezeti a copaymentet, azaz az állampolgár fizessen az egészségügyi ellá tások egy részéért, természetesen a magas tbjárulék fenntartása mellett. Igen súlyos aggályaink vannak azért is, mert a kormány finanszírozási terveinek átfogó koncepciója nem készült el, legalábbis ilyet nem láttunk. Ami pedig a hírek kiszivárogtatását i lleti, az a veszély fenyeget, hogy a pénzügyi nehézséggel küszködő egészségügyre a jövőben nemcsak a pénzügyi csőd, hanem az adminisztratív zűrzavar is ráköszön. Tisztelt Képviselőtársaim! Némileg elszakadva a költségvetés rideg számaitól, a társadalombizt osítás megoldandó feladatait a FideszMagyar Polgári Párt nagyon röviden a következőkben látja: Először is a társadalombiztosítási járulék mértéke továbbra is túl magas. Ám van, akit ez a magas járulék agyonnyom, viszont van, aki kibújik alóla, nem fizet v agy csak csekély összeget fizet. Az állampolgár nem érdekelt abban, hogy tisztességesen, jogkövető állampolgár módjára befizesse a járulékokat, hiszen a járulékfizetés nagysága nem áll egyenes mértékben az ezért kapott egészségügyi szolgáltatás színvonaláv al. Igazságtalan a rendszer, a befizetett járulék - amint mondtam - és az ellátás színvonala nincs összefüggésben. A magas járulék mellett további teherként műkö dik a paraszolvencia, amely mind az orvos, mind a beteg számára megalázó helyzeteket teremthet. Tőkehiányos az egészségügy, viszont a jelenlegi szabályok megakadályozzák a tőkebevonást az egészségügyben. Időm nincs, hogy kifejtsem, mi az oka ennek, majd eg y következő alkalommal. Az egyre katasztrofálisabb hiány mellett egyre szembeszökőbb a pazarlás. Igaz, hogy ez sokkal kevésbé az ellátórendszerben, mint a biztosítónál található. "Elkockázatkezelt" milliárdok, Overprogram, CMKlinikák, betegszállítók fina nszírozási visszaélései, egyedi befogadások és a folyamatosan veszteséges vagyonkezelés mellett azt kell tapasztalnunk, hogy ebben az intézményben, ha valahol elképzelhető pazarlás, ott ez meg is fog történni. Legújabb fejleményként egyébként (Az elnök a c sengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) - igen, befejezem - a behajtási tevékenység ösztönzése címén költenek el a befizetett pénzekből. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezen problémák megoldására ez a törvény kísérletet sem tesz, ezért számunkr a a beterjesztett javaslat elfogadhatatlan. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm. Selmeczi Gabriella képviselő asszony felszólalását. Szólásra következik Schwarcz Tibor úr, a Magyar Szoc ialista Párt részéről. Őt követi majd dr. Torgyán József képviselő úr, a Független Kisgazdapártból. Megadom a szót Schwarcz Tibor képviselő úrnak. DR. SCHWARCZ TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A társadalombiztosítás költségvetését rendszerszerűen, holisztikusan kell szemlélni. Sajnos, minden évben a költségvetés vitája során, már a megszületés pillanatában genetikailag bekódolódik a rendszerbe a hiány úgy a bevételi, mint a kiadási oldalon. A helyzet olyan, mint a gör ög sorstragédiák során: amikor felmegy a függöny, már előre lehet tudni, hogy a sors, a végzet megöli a főhőst. Itt a hiány nagysága a kérdés csupán, s az, hogy az egészségügy még mit tud elviselni, és mikor kell benyújtani a pótköltségvetést. Ebben az évb en a helyzet azzal is bonyolódik, hogy ugyan majdnem ideálisan egyszerre tárgyaljuk a tb költségvetését az 1998as költségvetéssel, de a helyzet nehezedett azáltal is, hogy 1997ben pótköltségvetése is volt a társadalombiztosításnak, és ez a költségvetés m ég nincs elfogadva. Tehát