Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 3 (318. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, valamint a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN (MSZP):
2677 Tisztelt Há z! Természetesen szívesen támogatom és elfogadom a törvényjavaslat pozitív üzenetét, hogy van remény az aktív eszközök bővítésére, nőnek a decentralizált források, hogy oldódhatnak a regionális feszültségek, a minőségi munkaerő érdekében a felnőttképzés új rendszere alakul ki, az inaktívakat aktivizálni tudjuk, megteremtjük a rehabilitációs intézményeket, az alkalmi munkavállalói könyv rendszere tovább fejlődik, a járulék csökken, valóban korszerű munkahelyeket fogunk támogatni, választ tudunk adni az EUs dilemmákra. De azért szívesen látnék egy átfogó kormányzati foglalkoztatáspolitikát és egyértelmű válaszokat a korábban feltett kérdésekre. Köszönöm a figyelmet. (0.10) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm képviselő úr felszólalását. Szólásra következik J uhászné Lévai Katalin, a Magyar Szocialista Párt részéről; őt követi Veér Miklós képviselő úr, szintén a Magyar Szocialista Párt részéről. Juhászné Lévai Katalint illeti a szó. DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN (MSZP) : Elnök Asszony! Államtitkár Urak! Tisztelt Ké pviselőtársaim! Nem akarok csalódást okozni Tóth Tihamér képviselőtársamnak, és én is azzal kezdem a hozzászólásomat, hogy indokolte ez a gyakori változtatása a foglalkoztatási törvénynek. Az én véleményem az vele szemben, hogy igen, hisz az elmúlt hét év ben a gazdaságban, a munkaerőpiacon jelentős változások zajlottak el. Különösen az utóbbi másfélkét évben a gazdaság stabilizálódott, a növekedés megindult, az aktív eszközök iránti fokozott igény jellemzi egyre inkább a munkaerőpiacot. A gazdasági életbe n bekövetkezett pozitív változás új kihívásokat jelent a munkaadóknak, a munkavállalóknak. Az utóbbi időszakban megjelent új szabályozási formák, mint az alkalmi munkavállalói könyv, őstermelői igazolvány, a multinacionális cégek zöldmezős beruházásai, szá zas nagyságrendű új munkahelyteremtései, szükségessé tették a meglévő szabályozás felülvizsgálatát, módosítását. Örülhetünk annak, hogy a változás iránya pozitív, hisz elsősorban az aktív foglalkoztatás irányában történt az elmozdulás. Tisztelt Képviselőt ársaim! A foglalkoztatási bizottság rehabilitációs albizottságában évek óta igyekszünk előmozdítani a megváltozott munkaképességű emberek társadalmi beilleszkedését, a munkaerőpiacon történő megjelenését és otttartását. Jól tudjuk, hogy ez komplex feladat , s csupán egyik, de talán legfontosabb eleme a foglalkoztatás kérdése. Már csak e kérdéskör szabályozása is elegendő ok arra, hogy a törvényt módosítsuk és ezt a módosítást támogassuk. Az Országgyűlés nemrég fogadta el a megváltozott munkaképességűek és a rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló határozatát. Ez tartalmazza, hogy minden rehabilitálható személynek meg kell adni a segítséget az állapotához szükséges foglalkoztatási rehabilitációhoz. Ehhez ki kell ép íteni a foglalkoztatási rehabilitáció speciális intézményrendszerét, a megváltozott munkaképességet kezelő aktív foglalkoztatáspolitikai eszközöket, a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását elősegítő munkaadói ösztönzőket. E határozat szellemében j árt el a munkaügyi tárca, amikor a foglalkoztatási törvényt a Ház elé terjesztette. Valamennyien tisztában vagyunk azzal, hogy jelenleg a foglalkoztatási rehabilitáció intézményrendszere fejletlen, eddig nem sikerült hatékony ösztönzőrendszert kialakítani sem a munkavállalók, sem a munkáltatók számára. A megváltozott munkaképességűek reintegrálására is alig van esély. Az elmondottak miatt örülök annak, hogy a pozitív diszkrimináció segítségével kívánja a törvényjavaslat segíteni elhelyezkedésüket, álláskere sésüket, átképzésüket. Fontos az ösztönzőrendszer a munkáltatók részére, melynek segítségével növekedhet a megváltozott munkaképességűeknek megfelelő munkahelyek száma. Helyesen terjeszti ki a törvény a foglalkoztatási kötelezettséget a költségvetési szfér ára is, s az is támogatandó, hogy a 20 fő felett foglalkoztató cégeknél az állások 5 százalékában megváltozott
