Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 29 (317. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BAUER TAMÁS (SZDSZ): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. GOMBOS ANDRÁS (SZDSZ):
2504 utalásokat. És nagyon fontos - most a saját szűkebb szakmámra térnék - az agrárágazat prioritásként való kezelése. Úgy gondoljuk, hogy ez szintén nagyon fontos dolog. Amikor az agrárgazdaságról beszélünk, érdeme s talán megvizsgálni azt, hogy miért érdemesült az agrárium arra, hogy prioritásként kezeljük. Úgy gondolom, olyan szempontokat mindenféleképpen szükséges figyelembe venni, hogy a lakosság egyötödét érinti az agrárgazdaság valamilyen útonmódon. Ez egy nag yon fontos szempont. De egy másik szempont is, úgy gondolom, legalább ilyen súllyal esik latba: az agrárgazdaság viselte a kárpótlás anyagi, szervezeti és morális terheit, és ezeknek a terheknek és a terhek által okozott különböző veszteségeknek a pótlása mindenféleképpen azt kell hogy szolgálja, hogy igenis, prioritásként kell kezelni az agráriumot. Egy harmadik szempont, úgy gondolom, szintén nem elhanyagolható: az egyik legnagyobb hozzáadott értéket termelő ágazata a nemzetgazdaságnak, mert hiszen 1000 m illiárd körüli hozzáadott értéke, tehát kibocsátása van ennek az agrárágazatnak, amely a GDP 1/8át, 1/9ét teszi ki. Még egy szempontot engedtessék meg, hogy felsoroljak: ez pedig a vidékpolitikai szempont. Igenis, az agrárium nagyon fontos: a vidék lakos ságmegtartó képessége, a vidék fejlesztése, a természeti erőforrások megőrzése, értékének fejlesztése, ha lehet. Talán még egy szempont idekívánkozik, mégpedig az, hogy az európai uniós csatlakozás szempontjából az agráriumnak rendkívül kiemelt, fontos sze repe van. Az egész csatlakozási tárgyalás és folyamat egyik sarokpontja, amely megítélésünk szerint csak egy komplex vidékfejlesztési, vidékkezelési program keretén belül kezelhető, nem pedig külön, mintegy a levegőben lógva. Ezért is kell hogy prioritást élvezzen az agrárium. Amikor ezeket a szempontokat sorba vesszük, érdemes megvizsgálni azt, hogyan valósíthatók meg ezek a célok költségvetési eszközökkel, úgy, hogy reálértéken próbáljuk szinten tartani a támogatásokat, és az 1998. évi 118 milliárd forint , amiről Kertész képviselőtársam hosszan taglalva beszélt, igenis, nagyon fontos eleme ennek a támogatási rendszernek. De legalább ennyire fontos az, hogy ezeket a támogatásokat komplex módon - egyéb, a mezőgazdasággal kapcsolatos más tárcáknál, más pénzüg yi forrásoknál lévő technikákkal összehangoltan - kell az agráriumba és a vidékbe becsatornázni. A támogatások szempontjából viszont nagyon fontos az, hogy ezeknek a támogatásoknak a célba juttatása megfelelő módon, megfelelő hatékonysággal történjen. Itt nagyon sok mindenről lehetne beszélni. A célba juttatás szempontjából nagyon fontos az, hogy a direkt exporttámogatásokat természetesen csökkentenünk kell, és jelentősen fokoznunk kell azt, hogy a termelőkhöz közvetlenül jussanak a különböző támogatások. I lyen támogatás lenne például az a módosító indítványunkban megfogalmazott technika is, amelyben a vízkészletjárulék eltörlését, nulla forintban való megállapítását javasoljuk azokban az esetekben, azoknál a termelőknél, akik a törvényi szabályoknak megfele lően járnak el és használják föl ezt a természeti kincset. Azoknak viszont, akik nem a törvényi szabályoknak megfelelően járnak el és használják a vizet, igenis, büntető módon, tehát megemelt vízkészleti díjat kellene fizetniük. Úgy gondolom, a gazdaság fe hérítése felé ez is nagyon fontos lépés lenne a mezőgazdaság szempontjából. A támogatások további nagyon fontos része az, hogy igenis, szigorú módon ellenőrizni kell ezeknek a támogatásoknak a felhasználását, és ezeknek az ellenőrzéseknek a folytatásával a helyi közösségek képviselőit nagyon jelentős mértékben be kell vonni. Ugyanakkor szeretnék rámutatni arra is, hogy összehangoltan kell ezeket a támogatásokat eljuttatni az agráriumba, és elfogadhatatlan az a gyakorlat, ami 1997ben volt, amikor is az agrá rtárca a saját agrártámogatásait 1997 tavaszán meghirdette, februárbanmárciusban. Ennek egy olyan része volt, hogy azok a támogatások, amelyek a Területfejlesztési Alapból is 5 százalékos támogatásban részesülnek, újabb 5 százalékban lesznek dotálva agrár támogatásokból. Azt láttuk, hogy a biológiai
