Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - A külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeiről és kereskedelmi képviseleteiről szóló törvényjavaslat, valamint a számvitelről szóló 1991. évi XVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttesáltalános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - FARKAS IMRE, a gazdasági bizottság előadója:
2436 könyvviteli nyilvántartásait mérlegképes könyvelői képesítéssel rendelkező vezesse, és ő készítse el éves beszámolóját is. A törvényjavaslat értékhatártól függetlenül bizonyos körben - alapvetően azoknál, ahol eddig is kötelező volt - kötelező könyvvizsgálatot ír elő. Ott, ahol nem kötelező a könyvvizsgálat, a beszámoló minden példányán fel kell tüntetni azt a záradékot, hogy a közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte. Az adóhatóság pedig mulasztás i bírságot szabhat ki, ha az ilyen beszámolók nem felelnek meg a törvényi előírásoknak. A javasolt módosítás a kettős könyvvitelt vezető vállalkozások mintegy 75 százalékát érinti. Meg kell azonban jegyezni, hogy a vállalkozások darabszámban széles köre a kettős könyvvitelt vezető vállalkozások összes nettó árbevételének csak mintegy 67 százalékát adta az elmúlt években. A vállalkozások széles köre indokolja, hogy ezzel a lehetőséggel a vállalkozások már az 1997. évi beszámolók auditálása során élhessenek. (18.50) A számviteli törvényt pontosító javaslatokat egyrészt az egyértelmű végrehajtás igénye - különösen az egyszeres könyvvitelt vezetőknél , másrészt a társaságiadótörvénnyel, az általános forgalmiadótörvénnyel való összhang - különösen az ellenőrz és megállapításainál - indokolja. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Az Állami Számvevőszék a számvitelről szóló 1991. évi XVIII. törvény módosításának ellenjegyzését megadta. Ezt is figyelembe véve kérem a benyújtott törvényjavaslat elfogadását. Köszön öm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Farkas Imre úrnak, a gazdasági bizottság előadójának, aki a bizottság véleményét ismerteti a T/4965. számú törvényjavaslathoz kapcsolódóan. FARKAS IM RE , a gazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság október 21én tárgyalta meg a külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeiről és kereskedelmi képviseleteiről szóló tö rvény tervezetét. A bizottság nem vitatta, hogy a napirendre tűzés indokolt. Egyetértünk azzal, hogy a különböző nemzetközi szerződésekben rögzített szabályok szerint nem lehet megkerülni ezen formák magyarországi alkalmazását. A bizottsági ülésen e mellet t a kötelezettség mellett az is felmerült, hogy e vállalkozási formák bevezetése mindenképpen hozzá fog járulni ahhoz is, hogy a ma meglévő vállalkozások köre talán bővülni és színesedni is fog. Így tehát nemcsak kötelezettségnek érezzük ezt a megoldást, a tervezetben foglalt vállalkozások megvalósítását, hanem úgy látjuk, hogy ez racionális lépés is lesz. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Egyetértünk a törvé nyben foglalt tartalommal is, annál is inkább, mert azt a szándékot támogatni tudjuk, hogy ezek a formák szervesen kapcsolódnak a hazai vállalkozásokhoz, illetve nem akarják a belföldi jogi személyiségű társaságokat olyan helyzetbe hozni, hogy azok, mondju k, fiókteleppé alakuljanak át. A bizottsági ülésen kifogások, illetve észrevételek is megfogalmazódtak. Ezek egy része formai természetű, más része tartalmi volt. Formai kifogásnak tartjuk, hogy az indoklás szerint - ahogy a miniszter úr is elmondta - egyf ajta kerettörvényről van itt szó; rengeteg szabályozáshoz kapcsolódik ez a törvénytervezet. Úgy látjuk, hogy a kerettörvény jelleg sajátos módon fog érvényesülni, hiszen néhány törvény vitája már folyik a parlamentben, így például a cégnyilvántartásról - é s az adótörvényekre gondolok , sőt meglehet, hogy ezeknek a vitája sokkal hamarabb le fog zárulni, mint ezé a törvényé. Néhány olyan törvénynek a vitája pedig ezután indul meg, amely szintén szerves kapcsolatban lesz ezzel a törvénytervezettel. Felmerült a bizottsági ülésen, hogy jobb lett volna ezeket a kérdéseket jobban együtt kezelni.