Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
2372 tudom, ki telepszik rá , ugyanakkor azt mondja, hogy az önkormányzati vezetők és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjat meg nagy fizetést fognak ezért a feladatért fölvenni. Én azt gondolom, meg lehet nyugtatni Torgyán képvi selő urat, hogy az önkormányzati vezetők és képviselők tiszteletdíjáról törvény rendelkezik, és azon a törvényen belül a saját önállóságukkal és a saját jól felfogott érdekükben az önkormányzatok nagyon is okosan és nagyon is felelősségteljesen tudnak dönt eni arról, hogy egyegy feladat elvégzéséért hogyan honorálják az önkormányzati vezetőt. Egyébként nem tudom, hogy Magyarországon hány polgármester van, aki olyan sok jutalmat kapott az elmúlt hét évben. Úgy gondolom, hogy ez a fogalom nem ismert ebben a k örben. Valószínű, hogy ismert a tizenharmadik havi illetmény, de más nem. Én ebben a szellemben köszönöm meg a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót Lamperth Mónika képviselő asszonynak, Magyar Szocialista Párt. DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Balsay képviselő úr azt mondta, hogy szerves fejlődés elősegítése az önkormányzatok együttgondolkodásának, együttműködésének, ez az egyik célja ennek a törvénynek , és én azt gondolom, ez egy precíz megfogalmazás. Valóban, amikor arról beszéltünk itt többen ma délelőtt, hogy a szakmai és politikai viták a kötelező társulások körül, ez volt igazából a tartalma és a lényege ezeknek a vitáknak, hogy ki tudjae várni, ú gymond, a rendszer, amíg egy szerves fejlődésen keresztül az önkormányzatok a saját döntéseik alapján azt mondják, hogy igen, amit nem tudunk saját magunk jól, gazdaságosan, hatékonyan elvégezni, abban a kérdésben össze kell fogni a környező településekkel , más önkormányzatokkal, vagy a megyei önkormányzattal, vagy egy nagyvárosi önkormányzattal - és ez volt a viták lényege! És ezekre a vitákra Miakich Gábor képviselőtársam is azt mondta, hogy ezek a viták még élnek. Én azt gondolom, hogy ezeknek a vitáknak a végére pontot tehetünk. Mégpedig akkor tehettünk pontot, amikor az alkotmánykoncepció vitájában, az alkotmánykoncepció tárgyalásakor a szakma, a politikai pártok, és mindaz, akinek mondanivalója volt ebben a kérdésben, beleértve az önkormányzati érdeksz övetségeket is, letették a voksukat amellett, hogy a hatályos alkotmánnyal összhangban, az új alkotmányban is és az alkotmánykoncepcióban is az önkéntes társulások elvén alapuljon az önkormányzatok együttműködése. A Balsay képviselő úr által elmondottakkal jó néhány kérdésben egyetértek, és jó néhány kérdésben vitatkozom vele. Mind a kettőt el fogom mondani. Amikor azt mondja, hogy a közoktatási tervnél, példaként mondta, hogy a hatáskörtelepítésnél, a térségi feladatoknál a közoktatási terv tekintetében a megyei önkormányzatnál nem jól került a hatáskör telepítésre, én ezzel azért vitatkozom, mert abban igaza van, hogy a megyei jogú városok a közoktatási feladatokban a lakosság lélekszámarányánál nagyobb részben vesznek részt, hiszen ott vannak az intézmén yek, főként a középfokú intézmények nagy része, és hogy a megyei jogú város nélkül nem lehet értelmesen megtervezni a közoktatási tervet, ebben teljes mértékben egyetértünk. De a mostani szabályozásban is, hogy ha az önkormányzati törvényben meghatározott egyeztető bizottság betölti ténylegesen a funkcióját - hiszen ott azt mondja a törvény, hogy a térségi feladatok vagy a közös feladatok ellátásában kell egyeztetni a megyei önkormányzatnak és a megyei jogú városnak az egyeztető bizottságban , én azt gondo lom, egy ilyen feladat- és hatáskörgyakorlás tipikus példája lehet annak, amikor ezt oda kell vinni, és ebben meg kell tudni egyezni. Nem tudom, hogy vane vagy volte ilyen tartalmú vita; én nem tudok arról, hogy mondjuk, a közoktatási terv körül kialakul t volna valamilyen olyan éles szembenállás a megye és a megyei jogú város között, ami azt indokolná, hogy máshogyan telepítsük a hatáskört. Itt van egy együttműködési kényszer, ezt az önkormányzati törvény alapján meg kell tenni, és én őszintén remélem, ho gy nem
