Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
2346 Eddig a törvényalkotó feladatáról beszéltem, most néhány gondolatot arról, hogy mi a teendője a másik szereplőnek, az önkormányzatoknak. Azt gondolom, hogy a törvény ismeretében érdemes az önkormányzatoknak átgondolniuk a saját feladataikat, a saját feladatellátásuk formáit, kereteit, és érdemes megkeresni azokat az előnyöket, amiket ez a törvény az önkormányzatok számára megteremt, mert azt gondolom, hogy a saját érdeküket felismerve élniük lehet és kell maj d ezekkel a lehetőségekkel. Jó esély van arra, hogy ez így legyen, hiszen az önkormányzati érdekszövetségek megismerték ezt a törvénytervezetet, és valamennyi önkormányzati érdekszövetség egyhangúlag támogatta ezt a törvénytervezetet, ami az én számomra az t jelenti, hogy az érdekszövetségek saját maguk számára fölismerték ezeket az előnyöket, és az önkormányzatok szeretnék majd ezeket alkalmazni és használni. A Baloldali Önkormányzati Közösségben - több száz polgármesterrel, önkormányzati képviselővel konzu ltálva erről a örvénytervezetről - ugyanezt nyilvánították ki, hogy ezt a törvényt hasznosnak, fontosnak tartják, és őszintén remélem, hogy az önkormányzataink minél előbb fognak majd élni ezekkel a lehetőségekkel. Tisztelt Országgyűlés! A Szocialista Párt országgyűlési frakciója ezen gondolatok jegyében a törvényjavaslatot megvitatásra és elfogadásra ajánlja önöknek. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Lamperth Mónika képviselő asszony felszólalását. Szólásra következik Balsay István képviselő úr a Fidesz részéről, őt követi majd Szentkuti Károly képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetségétől. Megadom a szót Balsay István képviselő úrnak. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Asszony! Államtitkár Urak! Az önkormányzati és rendészeti bizottság véleményével kezdem; az ellenzéki pártokat pejoratív értelemben említő képviselőtársamnak szeretném mondani, hogy ebben a képviselőtestületben, ebben a bizottságban mindig el szoktuk mondani a véleményünket, és lelkiismeretünk és a szerzett információink alapján szavazunk. Kérem, hogy ezt tartsa tiszteletben! A másik, amivel foglalkozni kívánok: Lamperth Mónika képviselőtársam tulajdonképpen mind egyik párt programját elmondta, mindegyikből idézett; az MSZPéből kevésbé, hiszen az MSZP a kormányprogramban a megyén keresztül, a megyei önkormányzathoz viszonyítva kívánja meghatározni a többi önkormányzatnak - így a nagyvárosoknak is - a további sorsá t. A FideszMagyar Polgári Párt és több más párt is a települési önkormányzatok autonómiája és szabad társulása alapján kívánja felfogni nemcsak ezt a törvénytervezetet, hanem az önkormányzatok, a közügyek sokaságában kifejtett érdekazonosságon és egyenlős égen alapuló társulását is ezen elvek alapján kívánja meghatározni. Valóban nagyon sok vita folyt a kötelező és a szabad társulásokról. Mi minden esetben a szabad társulások elvét követtük. Több tanulmányban kidolgoztuk a városkörnyéki igazgatásból áthozha tó kedvező elemeket - és a települési közösségekre vonatkozó javaslatunkban a fideszes önkormányzatok példamutatóan kívántak elöl járni. Egy területen azonban mindig megakadtunk; reméljük, ez a törvény nemcsak feledékenységből, hanem szándékosan is megfele dkezik arról, hogy megyehatáron túlnyúló társulásokat is lehet most már telepíteni - korábban is lehetett volna , és reméljük, hogy a helyi népszavazásról és a közös - immár nem közös képviselőtestületekről, hanem , társult képviselőtestületekről nem k ell 10 vagy 22 település esetében helyi népszavazást kezdeményezni annak érdekében, hogy az a közös képviselőtestület vagy most már társult képviselőtestület a tervezet szóhasználata szerint létrejöhessen.
