Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DEMETER ERVIN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDNP):
2338 indokolttá teszik a cél- és címzett támogatás felhasználására vonatkozó jogi normák szigorítását. Ezt helyeseljük, például a lemondásra, az elvonásra vagy a visszafizetésre megállapított új szabályokat; ugyanakkor a javaslat egynémely rendelkezése túl bürokratikusnak tűnik, talán túlságosan szigorúnak, vagy éppenséggel kizáról ag az államapparátus kényelmét szolgáló intézkedés. Ilyen például a címzett és céltámogatások határidejének jelentős csökkentése, ilyen például annak a kimondása, hogy az önkormányzat által benyújtott támogatási igény összegét minisztériumi kezdeményezésre módosíthatja, illetve módosítania kell az önkormányzatnak, ez kötelező erővel bír. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) Igen, a következőben meg fogom takarítani azt a kéthárom percet, amit szeretnék beszélni. ELNÖK (d r. Kóródi Mária) : Én megadom a szót, vagy engedem, hogy folytassa képviselő úr, de... - tessék! DEMETER ERVIN (MDF) : Köszönöm szépen. Tehát az adminisztratív túlkapásoknál tartottunk, az államapparátus kényelmét szolgáló javaslatoknál, illetve annál, hogy minisztériumi kezdeményezésre kell módosítania az önkormányzatnak a beadott pályázatát. Ez kötelező erővel bír. Ergo jogot ad a minisztériumnak, hogy megváltoztassa az önkormányzat beadott pályázatát. Az az új szabály is, ami szerint az önkormányzat a közb eszerzési eljárás eredményes lefolytatásáról, illetve a kivitelezés megkezdéséről való értesítést követő 8 napon belül, ha nem küldi meg, elveszti a cél- és címzett támogatásra való jogosultságát, túlzottnak és aránytalannak tűnik. Összességében a Magyar D emokrata Fórum a cél- és címzett támogatási rendszert jónak tartja, a törekvései arra irányulnak, hogy az eddigi működés tapasztalata alapján minimum maradjon vagy erősödjön meg a cél- és címzett támogatási rendszer. Ez a javaslat ettől ellentétes irányba hat. Mi sajnáljuk, hogy a Belügyminisztériumnak nem sikerült a kormányon belül ezeket az elveket keresztülvinni. Mi a magunk módján olyan módosító javaslatokat fogunk készíteni, ami ezekkel a törekvésekkel egybeesik, és reméljük, hogy ezeket a javaslataink at el tudják fogadni, mert csak abban az esetben tudjuk támogatni a törvényjavaslatot, ha az önkormányzati cél- és címzett támogatási rendszer jó tulajdonságait megtartjuk, és nem toljuk el a döntéseket a megyei önkormányzatok túlhatalma felé. Köszönöm szé pen a figyelmet. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Nem akartam hosszasabban megszakítani képviselő urat, de az új Házszabály rendelkezései szerint, amikor a napirendet megállapítjuk, akkor meghatározzuk adott esetekben az id őkereteket is, és ezeket az időkereteket be kell tartani, ellenkező esetben az elnöknek az a kötelessége, hogy figyelmeztetés nélkül megvonja a szót az időkeret túllépése esetén. Kérem, hogy a Házszabály rendelkezéseit tartsák be. (Demeter Ervin: Elnézést, a következőkben meg fogom takarítani!) A következőre új szabályok vonatkoznak, tehát a kettő nem egybevethető. Szólásra következik Tóth Tihamér képviselő úr, a Magyar Demokrata Néppárt részéről. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDNP) : Köszönöm, elnö k asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló mostani törvénymódosítás általános vitájában a Magyar Demokrata Néppárt képviselőcsoportja nevében magam is szeretném leszögezni, mint azt tették képvi selőtársaim előttem is, hogy az 1990ben megalakult új helyi önkormányzatok döntően annak köszönhették fejlesztéseik viszonylag gondtalan lebonyolítását, beruházásaik teljesítését, hogy rendelkezésükre állt egy olyan törvény, amelyik ezekhez a fejlesztések hez, beruházásokhoz biztosította az anyagiakat. Ez 1992től kezdve szinte minden évben módosításra került, s a mostani módosításnál tulajdonképpen azzal szeretném kezdeni, hogy örömünket fejezzük ki azért, hogy a költségvetési
