Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 27 (315. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
2293 A másik: az 1998. évi költségvetési törvényjavaslatban a kormány azt kéri - idézem a 44. § (14) beke zdését: "Az Országgyűlés felhatalmazza a honvédelmi minisztert a haderőátalakítással összefüggő szervezeti intézkedésekre, tekintettel arra, hogy a XIII., Honvédelmi Minisztérium fejezet címeinek, alcímeinek kiadási és bevételi előirányzatait, illetőleg c ímen belül is a kiemelt előirányzatokat a pénzügyminiszter egyetértésével egymás között átcsoportosítsa." De ez azt is jelenti, tisztes képviselőtársaim, hogy felesleges a honvédelmi bizottság, felesleges az Országgyűlés. Mert min vitatkozzunk? Hiszen amit most mi jóváhagyunk fejezetcímnek, alcímeinek, bevételi és kiadási összegnek vagy éppen kiemelt előirányzatnak, az 1998. december 31én biztos, hogy nem ugyanazon összeg lesz. De ez egyben megkérdőjelezi ám a következő Országgyűlés honvédelmi bizottsága r észéről a költségvetés végrehajtása ellenőrzésének komolyságát is. Gondolom, e felesleges munka láttán döntött úgy a honvédelmi bizottság elnöke, hogy bár holnapután az Országgyűlés befejezi az általános vitáját a költségvetésnek, de a honvédelmi bizottság a védelmi költségvetést érdemben még nem tárgyalta. (Póda Jenő: Úgy van!) Megismétlem: a honvédelmi bizottság a védelmi költségvetést érdemben még nem tárgyalta. Pedig lenne mit tárgyalni! Csak néhány példát a sok közül, mert nem akarom önöket ezekkel unt atni. Az egyik: a kormány miért nem hajtja végre az Országgyűlés 29/1997. számú határozatát? Ebben az Országgyűlés meghatározta a fegyveres erők 1997. évi létszámát, amely a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség vonatkozásában 60 ezer fő. Ha a költ ségvetési törvényjavaslat benyújtásakor tudták, hogy ezt nem tudják végrehajtani, akkor miért nem kérték már előzőleg ennek a határozati javaslatnak a módosítását? Mert hiszen így illett volna. És én remélem, hogy nem 1998ban fogják a módosítást benyújtan i. Ez véleményem szerint egyúttal az Országgyűlés lebecsülése vagy mellőzése is. (Póda Jenő: Úgy van!) A következő: az általam említett alapítványi támogatás miért nem a Miniszterelnökség fejezetében, és a kormány frekvenciagazdálkodási hivatala miért nem a KHVM fejezetében szerepel? Hiszen a feladatokat hagyja, hogy ott kell hogy teljesítsék, illetve az alapítványok, közalapítványok a Miniszterelnökség fejezetében vannak. Majd a következő: a határőrségnél miért 31 346 fő a foglalkoztatottak száma a kért 14 256 fő költségvetési létszám ellenében? Vagy egyáltalán: mennyi most már a határőrség létszáma? És mennyi személy részesül havi juttatásban? Vagy még egy utolsó kérdést, amit szintén lehetett volna tárgyalni: 1998ban a Magyar Honvédségnél az 1999. évi bé rtáblázathoz a megközelítési szint miért maradt el 10 vagy több mint 10 százalékkal a rendőrség megközelítési szintjétől? Tisztelt Országgyűlés! Ezt a költségvetési törvényt NATOkövetelménnyé már nem lehet tenni, mert a védelmi költségvetést újra kellene készíteni. De ahogy az Állami Számvevőszék jelentését vagy véleményét áttanulmányoztam, megértettem, hogy ezt nem is lehet megvalósítani mindaddig, amíg a Pénzügyminisztérium is nem valósítja meg a tervezésben a teljesség, a részletesség, a valódiság, az á ttekinthetőség, a nyilvánosság elveit. Ahhoz viszont, hogy a NATOkövetelményeknek megfeleljünk, már csak egy év van hátra. Jó lenne, ha az érintett miniszterek, a minisztériumi apparátust már most köteleznénk az előkészület megtételére, mert ehhez a felké szültségüknek adottnak kell lenni, hiszen amerikai szakemberek részéről számtalan előadást, módszertani foglalkozást hallhattak, láthattak, és így megvalósítható lesz a NATO szerinti követelmény. A védelem költségveté si fejezeteiben meglévő sok pontatlanságot pedig az illetékes minisztérium szakemberei módosítsák, és adassák be képviselői vagy bizottsági módosító javaslatként. Így legalább lehet javítani és elfogadhatóvá lehet tenni a benyújtott költségvetési törvényte rvezetet. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
