Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 10 (296. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat; az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló törvényjava... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÓNYA IMRE (MDNP):
223 csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) , lejárt az időm. A további kérdésekről majd a vita további részében tudunk beszélni. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlé s! Megadom a szót Kónya Imre képviselő úrnak, MDNP. DR. KÓNYA IMRE (MDNP) : Köszönöm a szót. Kedves Képviselőtársaim! A választási rendszer átalakítását jelentő törvénymódosításhoz a Magyar Demokrata Néppárt határozott álláspontja szerint az eddigi alkotmán yos gyakorlatnak megfelelően - ami végeredményben '89 óta gyakorlat , az alkotmányban megszabott kétharmados többségtől függetlenül politikailag, szokásjogilag ennél a kétharmados többségnél nagyobb konszenzus szükséges. A Magyar Demokrata Néppárt örömmel konstatálja, hogy a parlamenti többség, amely önmagában ennek a kétharmados alkotmányos követelésnek eleget tesz, most, a ciklus végén figyelembe vette ezt az alkotmányos szabályt. Mondhatnám azt is, hogy a '94es, ciklus eleji malőr után visszatért ehhez az alkotmányos gyakorlathoz, és a hosszú, pártközi egyeztetések után bár sajnálattal, de tudomásul vette - egyébként a Magyar Demokrata Néppárthoz hasonlóan , hogy ebben a ciklusban nem lehet létrehozni a kétharmadosnál jelentősebb - tehát az egyszerű ko rmányoldal támogatásánál jelentősebb , adott esetben ötpárti támogatottságot élvező jelentős módosítást, holott azok a kérdések, amelyek itt felmerültek - utalok itt a kisebb létszámú parlamentre, utalok itt az arányosítás kérdésére, utalok itt arra, hogy jelentősen, még ennél is jelentősebben csökkenjen a kampányidőszak, utalok a kampánypénzekkel kapcsolatos csökkentésekre , mindmind olyan elképzelések voltak, amelyekkel a Magyar Demokrata Néppárt a megalakulását követően, bekapcsolódván ezekbe a tárgya lásokba, egyetértett. Ennek ellenére, miután ezekben az érdemi kérdésekben nem sikerült olyan álláspontot kialakítani - bár voltak erre irányuló, kidolgozott javaslatok is , amelyek élvezték volna az ötpárti támogatottságot, ezért az érdemi kérdéseket ill etően rendkívüli módon leszűkült az a joganyag, ami most itt van előttünk: az alkotmánymódosításban, illetőleg a választójogi törvényben az anyagi jogi vonatkozás rendkívüli módon leszűkült. Az alkotmány a népszavazásra vonatkozó rendelkezésén túl végül is azt az ésszerű változtatást tartalmazza, ami ahhoz volt szükséges, hogy minden ciklus végén a választás ugyanabban a hónapban kerüljön sorra, és így ne az - az alkotmányos helyzet következtében kényszerűen előálló - helyzet alakuljon ki, hogy egyre később i időpontban kerül sorra négyévenként a választás. Ez egy olyan ésszerű változtatás, amivel a pártok, függetlenül attól, hogy a parlamenti patkó melyik oldalán helyezkedtek el, egyaránt egyetértettek. Én nem akarok most belekapcsolódni abba a vitába, hogy valójában a kormánykoalíció részéről egy soha nem látott gesztuse - miként Hack Péter érvelt , hogy most lerövidíti a saját mandátumát, vagy pedig más irányú politikai megfontolások húzódnak meg mögötte, amiről a Fidesz képviselője, Trombitás Zoltán nyil atkozott, amely korántsem értékelhető ilyen pozitívan. Tényként állapítom meg: a kormányoldal és az ellenzék egyaránt egyetértett abban, hogy alkotmánymódosítással kell ezt a kérdést rendezni; és ebben a vonatkozásban azt is örvendetesnek tartom, hogy tula jdonképpen ez az alkotmánymódosítás tartalmilag bírja valamennyi parlamenti párt támogatását. Így ebben a vonatkozásban a korábbi alkotmánymódosításkor a Magyar Demokrata Néppárt által hangsúlyozottan sérelmezett és változatlanul sérelmesnek tartott azon m egoldás, amelynél a kormányzó pártok eltértek attól a politikai megállapodástól, ami az ötpárti egyetértést tette volna szükségessé az igazságügyi reformmal kapcsolatos alkotmánymódosításnál, itt most megint egy visszatérést jelent lényegében ahhoz a megál lapodáshoz, amit - és ezt nyomatékkal szeretném ennek kapcsán is jelezni - a Magyar Demokrata Néppárt szükségesnek tart, ha ebben a ciklusban most már ez nem lehetséges, akkor a következő ciklusban, de én még ebben a ciklusban fontosnak tartanám közjogilag is rögzíteni. Magyarul: az alkotmányban igenis módosítani kell azt a passzust, hogy az