Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 20 (312. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - HEGYI GYULA (MSZP):
1935 HEGYI GYULA (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A közhasznú szervezeteknek többféle nevük van, és ebben a vitában felváltva használjuk őket: hívjuk őket nonprofit szervezeteknek, civil szervezeteknek is. A törvény közhasznú szervezetekről beszél természetesen remélem, hogy a civil szervezetnek nem minősül ő kormányzati szervek is közhasznú feladatot töltenek be - ebben az esetben azonban mégis a civil szervezetekről van szó. Mégis, ha a nonprofit szervezetek kifejezést használjuk, akkor talán ezzel is utalunk arra, hogy egyes tévmagyarázatokkal vagy vádakka l szemben társadalmunkat nemcsak a piac vak erői irányítják. Igenis van igény a társadalmi szerveződésre, van igény a közösségi élet kultúrájára, a szolidaritásra, ugyanúgy a hagyományos kisközösségi, helyi kezdeményezésekre, mint a modern, NyugatEurópábó l, Amerikából megismert akcióközpontú iniciatíva jellegű civil mozgalmakra. És ha körülnézünk térségünkben, akkor azt látjuk, hogy minden gazdasági baj, társadalmi rossz érzés ellenére Magyarországon a civil szervezetek igen aktívak, körülbelül 50 ezer civ il szervezet működik, és ha ezek közül néhánynak a működése formális is, alapvetően, egészében fontos és hasznos célt töltenek be. Hét év után születik meg vagy születőben van ez a törvény - azt, hogy születik meg, akkor mondjuk, ha meg is született, hisze n ismerjük a történetet, tudjuk, hogy nehezen, hosszú vajúdás után került elénk ez a törvény, mégis remélhetőleg egykét hónapon belül sikerül elfogadni. Tisztelt Képviselőtársaim! A patkó minden oldalán ülő pártok üdvözlik ezt a törvényt, különböző módosí tó indítványokat természetesen tesznek hozzá. A magunk, a szocialisták részéről mindenképpen el kell mondani, hogy messze sok évtizeddel az államszocializmus keserű évei előtt a baloldali pártok valóban a társadalom mélyéről származtak, keletkeztek az érde kvédelmi szervezetekből, a helyi kezdeményezésekből, a civil társadalomból nőttek ki és őszintén remélem, hogy ez a törvény és maga a rendszerváltozás visszavezet minket a társadalom mélyáramaihoz, a társadalmi gyökerekhez, és elfeledteti mindannyiunkkal a zokat az évtizedeket, amikor mindent, még a civil szervezeteket is felülről igyekeztek megszervezni. Néhány héttel ezelőtt Debrecenben volt egy fontos tanácskozás "Bázisunk a civil társadalom" címen, amelyen körülbelül 150 civil szervezet képviselői vettek részt, megtárgyalták többek között ezt a nonprofittörvényt, a közhasznú szervezetekről szóló törvényt is, és nagyon fontos megállapításokat tettek. Képviselőtársaim türelmével élve, remélhetőleg nem visszaélve, néhány gondolatot szeretnék idézni e tanácsk ozás alapján is. Alapmondatként hangzott el, hogy civil öntudat nélkül nincs civil társadalom. Magyarán, a civil társadalom megszerveződéséhez szükség van ilyen törvényre, szükség van arra, hogy a politikai pártok támogassák a civil szervezeteket, szükség van arra, hogy erről szóban, írásban, minden módon állást foglaljunk. De másfelől természetesen arra is szükség van, hogy a civilek ne a mi biztatásunkra várjanak, hanem nélkülünk is megszerveződjenek, nélkülünk is megalakuljanak, és végezzék a munkájukat. És minden ilyen tanácskozáson, minden fórumon, amelyen nyilván mások részt vesznek, nekik is vannak hasonló élményeik, hogy még azért vannak, akik valamilyen módon egy gyámkodó politikára várnak a civil szervezetek háza táján is. Őszintén remélem, hogy ez a törvény, ha elfogadásra kerül, még inkább megerősíti őket abban, hogy csak maguktól, elsősorban maguktól várják a szerveződést, önszerveződés legyen és ne központi szerveződés. Kritikaként hangzott el ezen a tanácskozáson - szó szerint idézem, mert így egyszerűbb, mint ha körülírom : "A nagy közalapítványokra és közhasznú társaságokra vonatkozó rendelkezések negatívan hatnak a kisebb szakmai, helyi baráti közösségekből létrejött civil szerveződésekre. (18.30) A túlszabályozás elsorvaszthatja a civil kez deményezéseket. Hátráltatja a civil társadalom működését, hogy nem alakult ki az együttműködés - mármint a civil szervezetek közti együttműködés - gyakorlata." Azt gondolom, hogy ez az idézet, ez a gondolat mindenképpen fontos