Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 14 (309. szám) - Bejelentés az Országos Választási Bizottság földkérdéssel kapcsolatos állampolgári népszavazási kezdeményezés aláírásainak hitelesítéséről - Bejelentés önálló indítvány új változatban történő benyújtásáról - Döntés Házszabálytól való eltérés tárgyában - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1681 javaslatból a népszavazást, és meghagyja a két alkotmányosnak minősített kérdést a földre vonatkozóan. Egyébként sem igen értettem, hogy ezt a jogtechnikailag nagyonnagyon nehezen kivitelezhető megoldást miért fogadta el a kormány - nyilván megvolt rá a maga oka. A mi javaslatunk annyiban tér el a kormány javaslatától, hogy mi azt az országgyűlési határozati javaslatot kértük módosítani, amit múlt héten önök elfogadtak. Azért kértük módosítani, mert időközben született egy a lkotmánybírósági döntés, és semmi mást nem kell tennünk a múlt héten elfogadott országgyűlési határozattal, mint azt, hogy a két kérdést kicseréljük. (Közbeszólások a kormánypártok soraiból.) Így teljesen alkotmányossá... Tisztelt Képviselőtársaim! Így tel jesen alkotmányossá tehető az, hogy november 16án két kérdésben népszavazás legyen. Tisztelt Képviselőtársaim! Pontosan annyi ponton kell eltérni a Házszabálytól a mi együttes javaslatunk elfogadása esetén, mintha önök a kormány javaslatát fogadnák el - p ontosan ugyanannyi helyen kell eltérni tőle. Tehát ha önök egy új indítványt nyújtottak be, az eljárás minden szakaszára kérni kellett a Házszabálytól való eltérést, és ez semmivel sem tartalmaz többet. Azt mondhatják, hogy az volt a múltja az önök kérdésé nek, hogy ezt már egyszer megtárgyalta az Országgyűlés. Valóban megtárgyaltuk az önök kérdését, és valóban megtárgyaltuk az ellenzék által módosító indítvány formájában benyújtott kérdést is, általános vitában és részletes vitában. Semmivel nincs több indo k, képviselőtársaim, az önök országgyűlési határozatát elfogadni Házszabály szempontjából, mint a miénket, a miénk viszont annyival több, tisztelt képviselőtársaim, hogy egy alkotmányos hibát, egy alkotmányos sérelmet próbál helyreigazítani, és ennyivel jo bban megfelel a mostani alkotmányos követelményeknek. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Torgyán József képviselő úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Ké pviselőtársaim! Akkor, amikor a Független Kisgazdapárt a Házszabálytól való eltérésre nemmel fog szavazni, szeretném felhívni az ország közvéleményének figyelmét arra a tényre, hogy a Független Kisgazdapárt az alkotmányosságra fog szavazni. (Derültség, köz beszólások a kormánypártok soraiban.) Ugyanis a NATOnépszavazás ügyében ez a Ház először a véleménynyilvánító népszavazás mellett tette le a voksát, hétpárti konszenzussal, egyhangú szavazással, ellenszavazat és tartózkodás nélkül. Szeretném rögzíteni, ho gy a Független Kisgazdapárt mindvégig tartotta magát ehhez a hétpárti konszenzushoz, ettől a kormány tért el. Azért tért el, mert a kormány a földkérdést is a népszavazás kapcsán kívánta a magyar nép elé tárni. A Független Kisgazdapárt ehhez is hozzájárult . Mi korábban némi alkotmánymódosítással az egész kérdéskomplexum választásokkal való összekötését kértük, miután azonban erre a NATO sürgető népszavazása miatt nem volt lehetőség, azt mondottuk, hogy mivel a magyar népnek van egy kezdeményezése arra vonat kozólag, hogy a földkérdésben az általa feltett kérdések kerüljenek a Ház elé, el kell dönteni, hogy most a kormány által feltett kérdések kerüljeneke a szavazólapra, vagy pedig a nép által feltett kérdések. (Közbeszólások a kormánypártok soraiból.) (19.1 0) Ezzel kapcsolatban az alkotmány 2. §a azt a rendelkezést tartalmazza, hogy a Magyar Köztársaságban minden hatalom a népé, amely a népszuverenitást választott képviselői útján, valamint közvetlenül gyakorolja. A kérdés az, hogy vajon itt a választott ké pviselő fölötte állhate a magyar népnek, és ezzel kapcsolatban az Alkotmánybíróság tegnap hozott egy döntést. Ennek a döntésnek az értelmében, amelyet az Alkotmánybíróság, tehát az alkotmány értelmezésére jogosult szerv hozott, azt állapította meg, hogy a közvetlen hatalomgyakorlás a népszuverenitás gyakorlásának kivételes formája, igen tisztelt képviselőtársaim, amely azonban kivételes megvalósulása eseteiben a képviseleti hatalomgyakorlás fölött áll. Ez azt jelenti, hogy a mi
