Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 13 (308. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1510 természetvédelmi őrszolgálat működik. A természetvédelmi őrök köztisztviselők, akik hivatalos sze mélyként fokozott büntetőjogi védelemben részesülnek. A javaslat a természetvédelmi őrszolgálat tagját - néhány kivétellel - a fegyveres biztonsági őr részére biztosított valamennyi intézkedési és kényszerítőeszközhasználati jogosultsággal felruházza. A t ermészetvédelmi őr - ezen intézkedéseken túl - jogosult helyszíni bírság kiszabására is. A természetvédelemről szóló törvény a települési önkormányzatok számára is lehetővé teszi, hogy a helyi jelentőségű védett területek őrzésére önkormányzati természetvé delmi őrszolgálatot hozzanak létre, őröket alkalmazzanak. Az önkormányzati őrszolgálat, az önkormányzati természetvédelmi őr jogai és kötelezettségei természetesen szűkebbek, mint a természetvédelmi őrszolgálat tagjaié. A mezőgazdasági őrszolgálatról szóló , többször módosított MTrendelet, valamint a végrehajtására kiadott MÉMrendelet elavult, és felemás szabályozási rendszert valósít meg, amely miatt nélkülözhetetlen a megváltozott tulajdonviszonyokhoz igazodó új, törvényi szintű normarendszer kiépítése. Az erdőről és az erdő védelméről szóló törvény az erdőgazdálkodó erdészeti szakszemélyzetre bízza az erdő őrzését. A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvény szerint a vadállománynak és élőhelyének őrzéséről, védelméről hiv atásos vadász alkalmazásával a vadászatra jogosult gondoskodik. A halászati őrre vonatkozó szabályokat a halászatról és horgászatról szóló törvényjavaslat foglalja magába. A mezőgazdasági őrök közül a mezőőrökre vonatkozó szabályok korszerűsítésére, illető leg a hegyőri szolgálat normáinak elkészítésére még nem került sor, mindez a törvényjavaslat III. fejezetének a feladata. A javaslat lehetőséget teremt a települési önkormányzatok számára, hogy közigazgatási területükön belül mezei őrszolgálatot hozzanak l étre. A javaslat azt is lehetővé teszi, hogy a legalább száz hektár kiterjedésű, egybefüggő termőföld birtokosa magán mezei őrszolgálatot állítson fel. Több birtokos közösen is alakíthat magán mezei őrszolgálatot, ha együttesen legalább száz hektár terület ű, egybefüggő termőfölddel rendelkeznek. A mezei őrszolgálat létesítését és működési területét a megyei földművelésügyi hivatalhoz, nyilvántartás céljából, be kell jegyezni. A mezőőrök vizsgáztatását, továbbképzését és szakmai felügyeletét a megyei földműv elésügyi hivatal látja el. Ennek az az indoka, hogy a feladatok szakszerű végrehajtására, különösen a kisebb települési önkormányzatoknál, nem áll rendelkezésre megfelelően képzett hivatali apparátus. Az önkormányzati mezőőrség megalakítása költségének fel ét egyszeri, vissza nem térítendő támogatás formájában az állam biztosítja. (17.10) Az őrszolgálat fenntartási és működési költségeinek 50 százalékát szintén a központi költségvetés finanszírozza normatív módon, a területhez igazodóan. A fennmaradó 50 száz alék fedezetére azoknak a birtokosoknak kell mezőőri járulékot fizetniük, akik termőföldje az önkormányzati őrszolgálat működési területéhez tartozik. A mezőőr a feladatát az őrszolgálatot létrehozó települési önkormányzat jegyzője, illetve a birtokos utas ításai szerint végzi. Működési területén jogosult a károsító cselekmény elkövetésén tetten ért személyt igazoltatni, a cselekmény abbahagyására, a terület elhagyására felszólítani, indokolt esetben a személyeket a rendőri szervhez bekísérni, a jogellenesen szerzett értéket elvenni, és a legközelebbi rendőri szerveknek átadni. A mezőőr, a hegyőr, az erdészeti szakszemélyzet, a hivatásos vadász, a halőr kényszerítő eszközként kizárólag a testi kényszert, illetőleg a könnygázszóró palackot alkalmazhatja. A
