Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SCHAMSCHULA GYÖRGY (független):
1351 ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy tisztelettel köszöntsem a díszpáholyban helyet foglaló, dr. Vastagh Pál igazságügyminiszt er úr meghívására hazánkban tartózkodó Tzachi Hanegbi izraeli igazságügyminiszter urat és kíséretének tagjait. (Taps. - A küldöttség tagjai felállnak.) Magyarországi megbeszéléseikhez sok sikert kívánok. Megadom a szót Schamschula György független képvise lő úrnak. DR. SCHAMSCHULA GYÖRGY (független) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Nyolcan szóltak már előttem erről a törvényről, nagyon nehéz lesz új szempontokat fölvetnem, és ha esetleg ismétlésekbe bocsátkozom, kérem, ezt annak tudják be, h ogy sok embernek megütötte a szemét egyes tételek vagy egyes elírások értelmezése, vagy túl sokan kritizálják ugyanazt a szakaszt, tehát valószínűleg ezt most módosítani kell. Az adózásról szóló jogszabályokat általában a parlamentben - ahogy ez lenni szok ott - a kormánypárti felszólalók támogatják, az ellenzék ellenzi, a lakosság pedig kénytelen elszenvedni mindezeket. Mint pártokhoz nem tartozó képviselő, hadd szóljak most azoknak a nevében, akik elszenvedik ezt, legyen az vállalkozó, nagyvállalati pénzüg yi menedzser vagy egyszerű adózó állampolgár. Úgy gondolom, mielőtt a részletes tárgyalásokba belemennénk, arra kell fölhívni a figyelmet, hogy Magyarországon az adózás lebonyolítása rendkívül sok problémával küszködik. Az alapvető gond szerintem az, hogy az APEHnek és más bevételi szerveknek nincs megfelelően képzett, jól működő apparátusa. Hazánkban 1945 óta nem képeznek úgynevezett adótiszteket, tehát magyarul mondva minden szervezet - adóhivatal, társadalombiztosítás, vámhivatal és egyéb , amely adózá ssal foglalkozik, adóztatja a lakosságot, azokat az embereket kényszerül fölvenni, akik általában a gazdasági életből kikoptak. Nem akarok lebecsülni senkit, de nagyon kevés azoknak a száma, akik főhivatásként választják ezt a pályát, általában maradékelv érvényesül, és azokat tudják befogni ezekre a feladatokra, akik éppen még vannak. Ilyen munkaerőellátottság mellett természetesen kiváló munkát, magas színvonalú adóztatást nem lehet elvárni. A dolgot nehezíti még az is, hogy Magyarországon 1990 előtt gya korlatilag nem volt szükség adóhivatalra, hiszen a bevételi főigazgatóságoknak volt 3000 vállalattal, 3000 szövetkezettel dolguk, és volt körülbelül 10 ezer egyéb, önadózó kisiparos munkaközösség, ügyvédi munkaközösség. Tehát magyarul mondva 20 ezer alatt volt az adóztatható egyének, egyesületek, vállalatok száma. Ez a mai napra körülbelül 1 millió adóalanyra nőtt, hiszen rengeteg ember kezdett el vállalkozni, új vállalkozások jöttek létre, a társas, egyéni vállalkozások száma meghaladja a körülbelül 900 ez er darabot. (12.30) Ezeknek az adóztatását gyakorlatilag alig fejlettebb adóapparátus biztosítja, mint amilyen volt 1990ben. Én úgy gondolom, hogy egy fejlett kapitalista gazdasághoz hozzátartozik egy fejlett adórendszer is, és addig, amí g nem tudunk megfelelően adóztatni, nem tudunk megfelelően képzett embereket erre a munkára beállítani, rendkívüli nehéz lesz az államnak azt a jövedelmet összeszednie, amely működéséhez óhatatlanul szükséges. Nagyon javasolnám, hogy Magyarországon ismét v ezessék be az adótisztképzést; lehet, hogy nem így kellene ezt nevezni, van erre most már modernebb, elfogadhatóbb név is, de el kell kezdeni azoknak az embereknek a speciális képzését, akik az állami jövedelmek beszedésével, az állami adók nyilvántartásáv al és kezelésével foglalkoznak. Ezek után rátérek az előttünk fekvő törvényjavaslatra, amelyet már előttem többen szétszedtek, ízekre szedtek és megkritizáltak. Az 1. pontnál mindjárt arra kell rámutatnom, hogy magánnyugdíjpénztárak számára adóhivatal álta li pénzbeszedés véleményem szerint rendkívül káros, és nehéz problémákat fog okozni. Tulajdonképpen ilyen alapon elképzelhető lesz az, hogy bármilyen magánszervezet részére az adóhatóság szedje be a jövedelmeket. Hadd utaljak itt most egyedül
