Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 9 (295. szám) - Dr. Hasznos Miklós (független) - a miniszterelnökhöz - "A kormányzati döntések színvonala" címmel - DR. HASZNOS MIKLÓS (független): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HASZNOS MIKLÓS (független): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár:
136 DR. HASZNOS MIKLÓS (független) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Egyetlen mondatban szeretném korrigálni elnök asszony bevezető szavait. Igaz, hogy a Kereszténydemokrata Néppárt frakc iója megszűnt, de én továbbra is a Kereszténydemokrata Néppárt tagja vagyok, és a többi olyan volt frakciótársammal együtt, akik nem lépnek be más párt frakciójába, továbbra is a Kereszténydemokrata Néppárt programját és céljait fogjuk képviselni a hátralé vő időben... (Az elnök kikapcsolja a képviselő úr mikrofonját. - Zaj a kormánypárti oldalon. - Az elnök csenget. - Taps a függetlenek soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Képviselő úr, nem tudok eltekinteni a négyperces időkeretének felhasználásától, ez ne m tartozik a tárgyhoz. Kérem, hogy interpellációs kérdését szíveskedjék ismertetni. DR. HASZNOS MIKLÓS (független) : Pusztán csak pontosítani szerettem volna. A miniszterelnök úrhoz azért intéztem az interpelláció t, mert most, a harmadik évezred küszöbén az elektronika és informatika forradalmát megélve mindnyájan kíváncsiak vagyunk arra, vajon milyen optimalizálási modelleket használnak a kormányzati döntések előkészítésénél. Kérdésem lényege a következő: ennek a mechanizmusnak valamilyen szakmai szabályok szerint kellene működnie. Mi, képviselők, a törvényelőkészítés során nem sok jelét látjuk ennek, hiszen olyan ritka a megfelelő hatástanulmánnyal ellátott törvényjavaslat, mint a fehér holló. De a kormány nemcsa k törvényelőkészítéssel foglalkozik, és más jogszabályok, kormányhatározatok és egyéb döntések esetében is szükség lenne megfelelő megalapozottságra. Azt ugyan mindenki tudja, jó végtermék csak úgy születhet, ha megfelelő a gyártáselőkészítés é s megfelelő az anyag minősége. De azt sokan nem hajlandók tudomásul venni, hogy jó jogszabályok is csak akkor születhetnek, ha van megfelelő hatástanulmány, és megvan a megfelelő optimalizálás, megvan a megfelelő kiválasztási technika. Az érdekelne elsősor ban, államtitkár úr, hogy milyenek ezek az optimalizálási technikák, ki szabja meg ennek a szabályait, kötelezőe ez minden tárcára nézve, avagy az egyik tárca, ha akar, optimalizál, ha a másik nem akar, nem optimalizál. Tehát ennek a hatalmas koordinációs munkának ki a felelős összehangolója? Ha senki, akkor azt kérdezem, mire számít a kormány. Megfelele ez a kormányzati döntéselőkészítés a huszonegyedik század követelményeinek és az európai elvárásoknak? Várom a válaszát, államtitkár úr. (Taps az ellenz éki oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót dr. Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Az interpelláció í rásban megfogalmazott kérdései őszintén szólva meglepőek. Meglepőek egy olyan képviselőtől, aki az előző parlamenti ciklusban kormánypárti padsorban ült. Mint ilyen képviselőnek ugyanis tudnia kellett - vagy tudnia kellett volna , hogy a kormányzati dönté sek előre meghatározott, az optimalizálásra törekvést érvényre juttató eljárási rend betartásával és nem ad hoc jelleggel születnek. (15.10) Ezt az eljárási rendet a kormány határozatba foglalt ügyrendje írta és írja elő, 199094 között 1025/1991., a most ani kormányzati ciklusban 1088/1994. számon. A korábbi ügyrendre való hivatkozásom nem véletlen, hiszen ennek szerkezete a hatályos ügyrendével alapvetően azonos. Természetesen a jelenlegi ügyrend tartalmazza azokat a változásokat, amelyeket az évek során felhalmozódott tapasztalatok tettek indokolttá, például a közigazgatási államtitkári értekezlet
