Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 1 (305. szám) - Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DEMETER ERVIN (MDF):
1230 A változtatás az önkormányzati adóbevételt is jelentősen átrendezi. Azokon a településeken, ahol a kereskedelem és a sz olgáltatás fejlett, az adóbevétel jelentősen növekedhet. Az elnyújtott hároméves bevezetés azonban az önkormányzatoknak várhatóan elegendő felkészülési időt ad. Azt hiszem, ez a változtatás gondot fog okozni az egyszeres könyvvitelt vezetőknek, akik nem al anyai a társasági adónak, itt ugyanis nem áll rendelkezésre az anyagköltség, ezért külön analitikus nyilvántartást kell vezetniük. Valószínűsíthető hatás az is, hogy a kereskedelemben várható adótehernövekedés miatt a fogyasztói árak kismértékű növekedése is bekövetkezik. Ez - azt hiszem - egy kedvezőtlen hatása ennek a változtatásnak. Mindenesetre a kétségtelenül meglévő hátrányos következmények ellenére a módosítást elkerülhetetlennek tartjuk, és mint korábban is utaltam rá, már az előző évben is szerett ük volna megvalósítani. Ez a változtatás némileg oldja a helyi adóztatásban lévő ellentmondásokat, azonban nem ad megoldást arra a valós problémára, hogy a már 1996. évben 80 milliárd fölötti helyi adó - az idén ez valószínűleg meghaladja a 100 milliárd fo rintot - nagyobbik részét az önkormányzatok kisebbik része tudja beszedni, és nem azért, mintha az önkormányzatok restek lennének úgy általában az adókivetésben, hanem azért, mert egyszerűen lehetőségük sincs adót kivetni az önkormányzatok több mint feléne k. Tulajdonképpen Budapest és az ország viszonylagosan fejlett régiói és települései azok, amelyeknek lehetőségük van adókivetésre, elsősorban iparűzésiadókivetésre. Szólni szeretnék még a türelmi időről. A tervezet három évet tartalmaz, de elhangzott, ho gy egy év halasztással. Úgy tudom, hogy már a három év is egy kompromisszum eredménye, eredetileg két év bevezetése szerepelt. Azt hiszem, hogy a majdani vitát ehhez mérten kell hogy lefolytassuk, hogy két év legyene a türelmi idő, avagy egy év türelmi id ő, plusz három év bevezetés. Azt hiszem, még egy változtatást szükséges majd áttekintenünk, ez az egész iparűzési adó és a helyi adó kivetésének lehetősége, amelyben a kiegyenlítő mechanizmust nem tartom elégségesnek. Itt elhangzott egy szám 33 milliárd fo rintról, azt hiszem, ez egy kicsit eltúlzott összeg, mert sem a személyi jövedelemadókiegyenlítő mechanizmus, sem az úgynevezett önhiki ezt a nagyságrendet együttesen nem éri el. Tehát feltétlenül valami kiegyenlítő mechanizmusnak működnie kellene a jövőb en. Ezt is szerettük volna már az idén, illetve már tavaly megoldani. Mindezeket figyelembe véve az MSZPfrakció ezeket a módosító javaslatokat támogatja, és a helyiadótörvény módosításának a vitáját menet közben a parlamentben - és a pártok közötti egyezt etéseket - lefolytatjuk, és remélem, hogy mindenki megelégedésére sikerül majd a kompromisszumos megoldást megtalálni. Tehát a támogatását kérem a tisztelt képviselőtársaimnak is. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik Demeter Ervin, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Őt követi Mészáros István, Szabad Demokraták Szövetsége, és az utolsó hozzászóló ebben a vitában Tóth Tihamér, Magyar Demokrata Néppárt. Megadom a szót Demeter Ervin képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DEMETER ERVIN (MDF) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Jövőre a vállalkozóknak több iparűzési adót kell fizetni; egy mondatban - megítélésem szerint - így foglalható össze a kormány előterje sztésének a lényege. Három törvény módosítását tárgyalja egyszerre a Ház, az illetékekről szóló törvényét, a helyi adókról szóló törvényt és a gépjárműadóról szóló törvényt. Közös eleme nyilván mindegyiknek az,
