Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 16 (284. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SEBŐK JÁNOS (MSZP):
80 javaslatomat nem vontam vissza. Ugy anis, amely a törvényjavaslat 10. §ára vonatkozik, nem is tudom visszavonni, és ezt sajnos, nem tartalmazza az ajánlás. De beszéltem a jogi főosztállyal, és mivel úgyis e módosító javaslathoz módosító javaslat megváltoztatását nyújtottam be, így lehetőség em van az indoklásra. Hiszen amint mondottam, nem vonhatom vissza, mert az egyik legnagyobb problémám a törvényjavaslatban a 10. §ból adódik. Ha ez nem lett volna bent, akkor nem tudtam volna hozzányúlni, bár az alkotmány előírásával is problémám van, me rt hiszen a miniszterelnök kijelölését illetően az alkotmány 33. § (3) bekezdése egy mondattal intézi el, mégpedig a következővel: "A miniszterelnököt a köztársasági elnök javaslatára az Országgyűlés tagjai többségének szavazatával választja." Itt azonban már kibővítve van, és ez okozott nekem gondot, és természetesen olyan gondot, hogy ezt vagy én rosszul értem, vagy pedig ténylegesen, ha én értem jól, akkor ez még veszély is a demokráciára. Mert abban is megakadtam, hogy ha a miniszterelnök megbízatása me gszűnik, akkor miért kell a köztársasági elnöknek 30 nap arra, hogy javaslatot tegyen a miniszterelnökre. Hiszen ha az alkotmányba, akár az új módosításba foglalt hatot is veszem, és ebből kettőt kiemelek, amikor bizalmatlansági indítvány alapján szűnik me g, vagy új Országgyűlés választása alapján szűnik meg a miniszterelnök és a kormány megbízatása, akkor a többi négynél, és én se akarom itt fölsorolni, de csak egyet, ha lemond a miniszterelnök, hát azért az a koalíció, vegyük a jelenlegi helyzetet, él. Él ez a koalíció. Ennek a koalíciónak joga új miniszterelnököt kijelölni. Akkor én úgy értelmezzem ezt, hogy a köztársasági elnöknek joga van mérlegelni, joga van megtagadni, joga van új miniszterelnököt választani? Én úgy hiszem, hogy nem, ilyen jogot a köz társasági elnök nem kaphat. Tehát miért nem kaphat? Mert akkor eleve egy koalíció akaratát fogja megváltoztatni, amely koalíció viszont a választási eredmények alapján jogosult arra, hogy a lemondott miniszterelnök helyett új miniszterelnököt javasoljon a köztársasági elnöknek. Mert végeredményben az alkotmány szerint a köztársasági elnöknek kell a javaslatot megtenni az Országgyűlésnek. A másik problémám, ami ebből adódik, az még súlyosabb. A problémának a képletes érzékelésére vagy a nagyobb érzékeltetésé re én összeállítottam egy választási végeredményt. Azért a választási végeredményt, mert nekem a problémám onnét adódik, amikor új országgyűlést választanak, hogy akkor a köztársasági elnök kit jelölhet ki vagy kit kérhet föl kormányalakításra. Ezért állít ottam össze ezt a bizonyos százalékos végeredményt, ami önkényes ugyan, és nem is olvasom föl az általam összeállított százalékot, nehogy valaki azt higgye, hogy én jósolok a jövő évi választásra. De azért azt meg kell mondanom, hogy két pártot úgy állítot tam be, hogy 1 százalék szavazatkülönbség választja el őket egymástól, tehát van első helyezett, második helyezett a szavazások alapján, tehát a végeredmény alapján, de 1 százalék választja el. Sőt én az összes, a hét parlamenti pártot figyelembe véve úgy állítottam össze, hogy mind a két párt, ha bármelyik listavezetőjét a köztársasági elnök megbízza, igaz, nagyon nagy kompromisszumok árán, de képes koalíciót összehozni. Nos, akkor a kérdésem az: kit jelölhet, kit kérhet föl a köztársasági elnök, hogy legy en miniszterelnök? Joga van dönteni, hogy az első vagy a második helyezettet? Esetleg vizsgálja azt, hogy milyen annak a pártnak a világnézete, milyen a politikája stb.? Én úgy hiszem, hogy ez a jog nem adatik meg a köztársasági elnöknek. Nincs joga mérleg elni. Azért nincs joga, mert nincs joga a választók akaratát megváltoztatni. És ha ez így van, akkor bizony nagyon súlyos az a demokráciára nézve, mert az a demokrácia halálát jelentené, hogyha egy ember a választók akaratát tudná megmásítani. Mondjá k nekem az alkotmányügyi bizottság ülésén, hogy hát úgyis hagyomány, és a hagyomány azt jelenti, hogy az első helyezett pártnak a listavezetőjét kell fölkérni. De, tisztelt képviselőtársaim, mi nem NagyBritanniában élünk, mi Magyarországon élünk. Itt a ha gyomány senkit semmire nem kötelez. De a jogszabály igen. És ez nálunk nem tiszta. Nem tiszta! Megmondom, már bennem olyan gyanú is fölmerült, hogy akik esetleg ezt nem támogatják, ezt a tisztázatot, hogy ezt az egész