Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 16 (284. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
66 Megnyitom a következő vitaszakaszt az ajánlás 5., 6., 7. és 10. pontjai alapján. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. (Senki sem jelentkezik.) Felszólaló nem jelentkezik, a részletes vit a e szakaszát lezárom. Megnyitom az utolsó vitaszakaszt az ajánlás 8. és 9. pontjai szerint. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Csak a szimmetria kedvéért kellett gombot nyomnom, mert hiszen az előbb felszólaló nélkül túlhaladott résszel és a mostani résszel kapcsolatban is azt kell elmondanunk, amit elmondtam az első tárgyalási szakasszal kapcsolatosa n, hogy ezekre a rendelkezésekre vagy nincs szükség, vagy nem érett meg a helyzet, vagy nem megfelelőek ahhoz, hogy az alkotmányba fölvételt nyerjenek. Az igazságügyi csomag tekintetében a pontos helyzet az, hogy nem érett meg a szabályozás arra, hogy itt az alkotmánymódosításra most sor kerülhessen. De a csomagnak itt van egy külön eleme, a részletes vita eme harmadik szakaszát képező elem, Sepsey képviselő úr 8. és 9. javaslata, amely elhagyásra irányul, és amely tartalmában egybevág a Fidesz álláspontjáv al, csakúgy egyébként, mint a részleteiben most általam nem érintett további, elhagyásra irányuló javaslatok. Ezekkel az elemekkel kapcsolatosan két mondatot kívánok megemlíteni, bár ez a két mondat az általános vitában is részletesen kifejtve elhangzott, azonban jelentősége olyan, hogy úgy érzem, ismét, itt a részletes vitában is hangot kell adni annak, amit ezzel kapcsolatban az általános vitában elmondtunk. Nevezetesen a 8. pont alatti javaslat elhagyni javasolja azt az alkotmánymódosítási rendelkezést, amely a jogorvoslati jogot - idézem a javaslatból - "a jogviták ésszerű időn belüli elbírálásának érdekében azzal arányosan korlátozni javasolja". Elmondtuk az általános vitában, és most is hangsúlyozzuk, hogy ezt a rendelkezést a jogállamiság követelménye ivel abszolút összeegyeztethetetlennek tartjuk; abszolút összeegyeztethetetlennek, és ahogy az általános vitában is mondtam, a jogállamiság kikezdésének tartjuk, a jogállamiság építménye súlyos sérelmének tartjuk, annak ellenére, hogy természetesen a polgá ri eljárás egyes szabályainak ésszerű módosításával, amely az eljárás gyorsítását valóban elősegíti, egyetértünk. (19.50) Egyetértünk ezzel az elvi elgondolással; egyet tudunk érteni azzal is, hogy a sommás eljárás szabályainak alkalmazására - aminek egyéb ként történelmi előzményei is vannak - lehetőség van. Természetesen az alkotmánymódosítás részletes vitájában nyilvánvalóan nem bocsátkozhatom, és nem is kívánok bocsátkozni a polgári perrendtartás ide vonatkozó szabályaiba - Szájer József képviselő úr egy ébként itt részletesen kifejtette a Fidesz véleményét. Tehát az ott kifejtettekkel összhangban, az ott elmondottak ellenére és amellett mondjuk azt az álláspontot, hogy a jogorvoslati jognak ez a fajta parttalan, de mindenfajta megkötése - mármint pontosan értelmezhető, a szubjektív értelmezés lehetőségét kizáró feltételek nélküli korlátozása , amely tulajdonképpen bármilyen parttalan korlátozását lehetővé teszi a jogorvoslati jognak, ezt egy modern jogállami alkotmányban elfogadhatatlannak és elképzelhete tlennek tartjuk. Ezért erre a kérdésre külön is kitértünk, már elmondtuk: ismét nyomatékot adva annak, hogy e vonatkozásban tehát az elhagyási javaslat valóban különleges figyelmet érdemel megítélésünk szerint. A másik javaslat a menedékjog alkotmányos sza bályozásával kapcsolatos kérdés: ehhez csupán annyit teszek itt most hozzá, amit egyébként az általános vitában is elmondtam, hogy semmiféle szempont nem teszi szükségessé itt sem az alkotmánymódosítást. Véleményünk szerint a genfi '51es konvenció szövegé nek a hatályos alkotmányos rendelkezése is tartalmilag - és azt hiszem, ez a lényeg - megfelel. Egy tekintetben több a mostani hatályos alkotmányos szabályozás annál, amit a genfi konvenció tartalmaz; nevezetesen: a most hatályos alkotmány lehetővé teszi a nyelvi okokból