Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 24 (288. szám) - Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária (FKGP) - a belügyminiszterhez - "Miért csökkenti a kormány 1997-ben az önkormányzati közalkalmazottak illetményalapját?" címmel - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
512 önkormányzati köztisztviselői illetmény növekedési üteme messze elmarad az infláció mértékétől és más szakterületek jövedelmétől. A költségvetési törvényben megállapított köztisztviselői illetményalap növekedése megközelítően sem követi az inflációt , és mára elviselhetetlenül alacsony bérek alakultak ki. Lényegében nem hozott változást a kormány és az önkormányzati szövetségek által 1996. január 24én aláírt KIÉTmegállapodás sem, hiszen a megállapodás szerinti keresetnövekedés nem következett be. El fogadhatatlan az a kormányzati magatartás, amely csak a közalkalmazottak egyes részeinél érzi a kormányzati támogatás indokoltságát. Különös jelentőséggel bír az a tény, hogy 1997ben a kormányzat - az előző évek gyakorlatától eltérően - nem kíván támogatá st nyújtani az önkormányzati illetményalap megállapításához. Javaslom tehát, hogy az Országgyűlés és a kormány biztosítson központi költségvetési támogatást az önkormányzati illetményalap megállapításához. A támogatás az 1996. évi feltételekhez hasonlóan k erüljön megállapításra; azaz 23 400 forintig terjedően 50 százalékos mértékű legyen. Szembe kellene végre nézni azzal a követelménnyel, miszerint a közigazgatási munka színvonalának javításához a munka társadalmi értékével arányban álló anyagi megbecsülést , a tisztes polgári léthez szükséges munkabért kell biztosítani. Kérdezem tehát államtitkár urat, miért csökkenti a kormány 1997ben az önkormányzati közalkalmazottak illetményalapját. Tisztelettel várom válaszát. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kór ódi Mária) : Köszönöm szépen. A kérdésre Világosi Gábor belügyminisztériumi államtitkár válaszol. Megadom a szót. DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselő Asszony! Az ön kérdésének címe az önkormányzati közalkalmazottak illetményalapjára utal. Valójában azonban - a kérdése tartalmát tekintve - a helyi önkormányzatoknál alkalmazott köztisztviselők díjazásával kapcsolatban tesz megállapításokat. Úgy vélem, hogy nekem is inkább erre kellene válaszolnom. Teki ntettel arra, hogy képviselőtársunk már az azonnali kérdéseknél hasonló kérdést tett fel, az ott adott válaszomnak csak néhány fontosabb elemét kívánom kiemelni. Tehát tény az, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 42. §ának ( 3) bekezdése az, amelynek értelmében az önkormányzat képviselőtestülete évente rendeletben állapítja meg a köztisztviselőire irányadó illetményalapot. Ebből következik tehát, hogy itt nagyfokú szabadságuk van az önkormányzatoknak, és a kormány itt nem bír befolyással. Ugyanakkor pedig azt az állítást, hogy 1997ben ebből a szempontból rosszabbodott volna az állapot, cáfolom azokkal az adatokkal, melyeket most szeretnék elmondani. (16.10) '96ban 138 önkormányzat illetményalapja nem érte el az államigazgatá sban megállapított 20 ezer forintos mértéket. Ezzel szemben '97ben már csak 90 önkormányzat, ez az összes önkormányzatnak a 3,7 százaléka, ami az államigazgatási illetményalap - amely most már, mint ön is említette, 23 400 forint - alatt maradt. Ugyanakko r nézzük meg azt, hogy mennyi azoknak az önkormányzatoknak a száma, amelyek meghaladták a 23 400 forintos illetményalapot. Amíg ez a szám korábban 83 volt, ez '97ben már 290re emelkedett, tehát az önkormányzatok közel 12 százalékánál magasabb az illetmén yalap, mint az államigazgatásban alkalmazottaknál. Egyébként pedig 56 százalékos volt a kérdéses öt év alatt az illetményalapemelés. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)
