Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 23 (287. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KARL IMRE, a gazdasági bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
367 jogok megváltoztatása, továbbá a társaság jogutód nélküli megszüntetése, a társaság egyesülése, szétválása, átalakulása, beolvadása, illetve üzletrész átruházása. E jogosítványok törvényi szinten történő bevezetése a lkotmányossági szempontból nem kifogásolható, mert a javaslat nem az állam és más jogalanyok között diszkriminál oly módon, hogy csak az állam számára engedi meg e részvényfajta kibocsátást, hanem ez a részvényfajta az alkotmányosan elismert, tartós állami tulajdonhoz kapcsolódó jogi eszköz. Az állam a köztulajdonhoz kapcsolódó sajátos tulajdonos funkcióit nem valamilyen százalékos arányú tulajdoni részesedés alapján, hanem e speciális részvényfajta segítségével látja el. Így a javaslat nem ellentétes az Al kotmánybíróság 33/1993. számú döntésével, illetve annak indokolásával sem, mert nem sérti a szektorsemlegességet, illetve a köztulajdon és a magántulajdon egyenrangúságát sem. Az aranyrészvényhez fűződő jog - mint már említettem - közgyűlésen gyakorolható jogosítványokat tartalmaz. A szabályozásra azért most van szükség, mert a tulajdonosi szerkezetváltás mellett megmaradt az az igény, hogy a nemzetgazdaság működése, illetve a lakosság alapellátása szempontjából legfontosabb stratégiai társaságok esetében a lényeges tulajdonosi döntéseknél a piaci verseny indokolatlan korlátozása nélkül az állam az érdekeit érvényesíthesse. A bekövetkezett gazdasági változások eredményeként megállapítható, hogy az állam szükséges rendelkezési joga ma már nemcsak a többségi t ulajdoni részesedésen, hanem ettől eltérő részesedés esetén a megfelelő szavazati jogon keresztül is érvényesülhet, és célszerű, ha ezt a mellékletben felsorolt társaságok esetében maga a törvény is tükrözi. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvény melléklete 193, a nemzetgazdaság működése, illetve a lakosság alapellátása szempontjából fontos, állami tulajdonrésszel rendelkező kiemelt társaságot határoz meg. Fő tendenciája a tartós állami tulajdoni kör, illetve részesedés további szűkítése. A javaslat 80 társas ágot érint. Ennek keretében a tartós állami tulajdonrész a társaságok többségében csökkenne, néhány esetben teljes mértékben törlésre kerülne; emelkedéssel 10 társaság érintett, míg 18 társaság kerülne újonnan besorolásra, többségében egy, szavazatelsőbbsé get biztosító részvény meghatározásával. Az állami tulajdoni rész mértékének emelése, illetve az új besorolás nem igényel kivásárlást, és így egy társaság kivételével költségkihatással sem jár, mivel az ilyen módosítással érintett társasági tulajdonrészek jelenleg is állami tulajdonban vannak. Az előterjesztés az állami tulajdonú erdők tekintetében pontosítja a privatizációs törvény vonatkozó előírásait. Ennek keretében javasolja a törvény hatályá t kiterjeszteni az azonos helyrajzi szám alatt levő, lényegesen nagyobb kiterjedésű termőfölddel együtt nyilvántartott, 10 hektár alatti erdőkre is. E mérték alatt ugyanis az erdő védelmével kapcsolatos érdekek sérelem nélkül egyeztethetők a termőföld hasz nosításával kapcsolatos érdekekkel anélkül, hogy az albetétek leválasztásra kerülnének. Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmondottak alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a javaslatot vitassa meg, és megfelelő módosítások, kiegészítések után fogadja el. Köszön öm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy a gazdasági és a mezőgazdasági bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először mega dom a szót dr. Karl Imrének, a gazdasági bizottság alelnökének, a gazdasági bizottság előadójának. DR. KARL IMRE , a gazdasági bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Ahogy elnök úr is tájékoztatta már önöke t, a gazdasági bizottság ülésén az a szokatlan, nem mindennapi helyzet állt elő - talán nem is emlékszem az elmúlt ciklusban erre , hogy kisebbségi vélemény előadója is kiállításra került, és ez talán arra a tényre próbálja felhívni a figyelmet, hogy egy olyan törvényjavaslatot tárgyalunk, amely egyrészről
