Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 18 (286. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényjavaslat, valamint a megváltozott munkaképességűek és rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vit... - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
288 Az egészségügyi helyzet szempontjából fontos szolgáltatásokat a szakmának kellene meghatároznia. Ezzel együtt el kellene készíteni az egészségügyi koncepciót, amely a legszükségesebb irányokban alakítaná át az egészségügyi ellátások rendszerét. (9.40) Meghatározó jelentőséget kell kapnia a megelőzésnek és a lakosság szűrésének, konkrét elképzelések kellenek. Ehely ett az olvasható a törvényjavaslatban, hogy ilyen megelőzésre, szűrésre a népjóléti miniszter által külön rendeletben meghatározott gyakorisággal, a rendeletben nevesítve kerül majd sor. Tehát tulajdonképpen a törvény lényegét jelentő kérdések kikerülnek a törvényből, és csak utalás történik arra, hogy ez majd később kerül rendezésre. Ez majdnem olyan, mintha lemondanánk e vizsgálatok alkalmazásáról. Ami a konkrét kifogásokat illeti, ezek nagy részét már a múltkori felszólalásomban elmondtam, de legyen szab ad egykét kérdésre külön kitérnem. Így például a fogászati kezelés ingyenességének megszüntetése a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint éppen ott keletkeztetett hátrányokat, ahol a súlyos következményekkel egyébként is a leginkább kellett volna szám olni. Ma sokkal gyakoribbak a szájüregi daganatok, és sokkal súlyosabb kimenetelűek, mint évekkel ezelőtt voltak, amikor az ingyenes ellátás korai felismerést tett lehetővé. A teljes dilettantizmust mutatja, hogy a Szocialista Párthoz közel álló egyes egés zségügyi káderek a járóbetegellátásban térítési díjat javasoltak bevezetni. Ez végül is azon bukott meg, hogy az érintett egészségügyi vezető külföldi kollegái is megdöbbentek ezen az ötleten, hiszen ez az orvosok elkerülését vonta volna maga után, tehát a betegek betegségének felismerésére nem kerülhetett volna sor, illetőleg betegségüket elhanyagolták volna; számos esetben ez időzített halálos ítélettel azonos következményekkel járna. A kézenfekvő hatásvizsgálatok helyett a törvény melléklete alá nem tám asztott, és a törvény tartalmával nehezen összekapcsolható számtömeget alkalmaz. Az egyetlen kivétel a második táblázat, amely a törvénytervezet intézkedéseinek hatását próbálja megadni 1998ra. Mindössze 100 millió forint megtakarítás adódna ebből a javas latból. A törvényjavaslatot tanulmányozó azonban hosszasan töprenghet, hogy ezt a jelentéktelen megtakarítást vajon kiszámítottáke, vagy csak egy hasraütésszerű számadat került itt be az adattárba. Mindenesetre úgy gondoljuk, hogy az eddigi ilyen megtakar ítások a későbbiekben kivétel nélkül léggömbnek bizonyultak, nem látható itt sem olyan számítással való alátámasztottság, amelyből következne ez a megtakarítás. Egyébként is, a rendkívül hiányos adatokból - az Állami Számvevőszék szerint is, tehát nemcsak a Független Kisgazdapárt szerint , hibás számviteli gyakorlat alapján aligha lehet bármit is kiszámítani; a többi táblázat pedig az egészségügyi kiadások és bevételek továbbvezetését jelenti 1999ig, természetesen irreális makrogazdasági feltételezések és ígérgetések alapján, amelyeknek képtelenségét már kifejtettem a nyugdíjreformmal kapcsolatban is. De hogy egyáltalán ezek az irreális makrogazdasági feltételezések és ígérgetések mennyire megalapozatlanok, hadd legyen szabad rámutatnom arra, hogy az egész reform modellje abból a téves feltevésből indul ki, hogy a GDP az ezredforduló után 4,55 százalékkal nőne évente, és eleve egy 30 éven keresztüli egyenletes, magas rátájú GDPnövekedéssel számol. Kérem, egyszerűen nem tudom, hogy hogy lehet előre, 30 évr e megalapozottan ilyen számadatokra támaszkodni, amikor az új rendszer számszerű kihatásait rendkívüli módon érintené, ha akár csak évi 11,5 százalékos eltérés lenne a modelltől. Önkényes feltételezés a Független Kisgazdapárt megítélése szerint az is, hog y 2006ra az infláció ütemét már 2,5 százalékkal számolja. Tehát egyértelmű, hogy ezek a makrogazdasági mutatók nem olyan megnyugtató számadatokra támaszkodnak, amelyekből bármilyen hosszú távú következtetés levonható lehetne, hiszen az egészségbiztosítótó l eltérően lehetne, mondjuk, hivatkozni arra, hogy a tb egészénél... - teszem azt, a hiányt illetően 8 milliárdra számít a hosszú időszakra az egész törvényjavaslat, holott úgy gondolom, hogy egy ilyen 30 éves ciklusra nem lehet 8 milliárd forint hiányt ki számolni egy olyan alappal
