Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 3 (249. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. NACSA JÁNOS (MSZP):
965 Azt gondolom, hogy az Európai Unió felé való haladásunk során egyértelmű elvárás és szükséges lépés is, hogy a koordináltabb forrásfelhasználásra kerüljö n sor mind az agrártámogatási rendszer, mind a decentralizált területfejlesztési források tekintetében; de mondhatnám a többi célelőirányzatot, illetve a költségvetés egyéb, a vidék fejlesztésére szolgáló forrásainak a felhasználását is. Végezetül arra sze retném felhívni a figyelmet, hogy ebben az országgyűlési határozatban is célszerű lenne szerepeltetni, szövegszerűen is megjeleníteni azt a lehetőséget, amelyet tudomásom szerint az ország szinte valamennyi megyéjéből kérnek, hogy alapszerűen működhessen a decentralizált forrásfelhasználás a megyékben, azaz nyíljék lehetőségük a megyei területfejlesztési tanácsoknak arra, hogy visszatérítendő támogatások odaítélésével ezen később visszafizetendő források ismételt megyei felhasználásáról dönthessenek. Ez azé rt lenne fontos, mert jelen pillanatban ezt a lehetőséget tudomásom szerint sehol nem használják ki, hiszen a mostani szabályozás nem teszi lehetővé, hogy a visszafizetett összegeket a megyékben használják fel ismételten. Ez bekerül a központi alapokba, a központi célelőirányzatba, s ilyen módon nincs igazán ösztönzés a megyéknek arra, hogy ne vissza nem térítendő forrásokat használjanak fel. Ezért tehát az a javaslatom, hogy már az országgyűlési határozatban is jelenjen meg ez a fajta szándék, amelynek ter mészetesen a most formálódó, később megszületendő kormányrendeletekben, szövegszerű megfogalmazásban is szerepelnie kell majd. Ilyen módon lényegesen nagyobb források felhasználásával valósulhatnak meg beruházások azokon a vidékeken, ahol égetően szükség v an erre a forráskiegészítésre. Ezzel együtt még egyszer az lenne a javaslatom, hogy a parlament ezt a javaslatot mielőbb fogadja el, amelyet a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter a kormány képviseletében benyújtott. Ezt követően pedig a kormán y remélhetően folyamatos jogszabályelőkészítő munkája során egy, esetleg két héten belül a kormányrendeletek is megjelenhetnek, amelyeket meglehetősen nagy érdeklődéssel várnak - tapasztalataim szerint - az országban mindenütt, vidéken. (Taps az MSZP pads oraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Nacsa János képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. (19.40) DR. NACSA JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! Egy sajátos nézőpontból közelítve szeretném elmondani véleményemet. A mezőgazdasági bizottság agrárkutatási albizottsága - amelynek elnöki tisztét módom van betölteni - 1996. december 18án megtartott ülésén megvitatta az agrárkutatás és térségfejlesztés k érdéseit, és ezen belül kitért a jelen vita tárgyát képező határozattervezet véleményezésére is. Ebből a háromórás vitából - amelyen a tudomány képviselői, az intézményvezetők vettek részt és szólaltak meg - szeretnék egy rövid felszólalásban néhány kérdés t megjeleníteni. Elöljáróban szeretném leszögezni: kedvezőnek ítélem a miniszter úr által az expozéban elmondottakat, hogy a tárca nyitott a jobbító javaslatok befogadására, és nem egy merev rendszer kialakításának szándékával lett előterjesztve mindaz, am iről döntést kívánunk hozni. Ebből a megközelítésből magam leginkább "A területfejlesztési támogatások átfogó elvei" ponthoz kívánok hozzászólni. A képviselőtársaim a múlt heti vitában is felvetették az EUkonformitás kérdését. Miután a tudomány képviselői integrációban gondolkodnak, ennek fontosságát kiemeltnek tekintették, ezért nézzük meg, hogy a közösségi regionális politika főbb elveit rögzítő dokumentumok az egyes országok részéről milyen megkötést tartalmaznak. Eszerint mindenekelőtt fontos, hogy mér sékeljék az egyes régiók közötti eltéréseket, a megkésett fejlődésből adódó esélykülönbségeket, összehangolt nemzeti és közösségi gazdaságpolitikai és