Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 24 (247. szám) - Határozathozatal napirendi ajánlás kiegészítéséről - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
719 A térségi lehatárolások különbségtételének alapja a KSH statisztikai adatain alapul. Az egyes térségtípusok megh atározása többletváltozós matematikaistatisztikai módszerrel, illetve lehetőség szerint az Európai Unió tagországaiban használatos mutatók figyelembevételével történik. Megjegyzem, hogy ebbe "a vezetékes gázellátásba bekapcsolt települések aránya" mutató is beletartozik, de ugyanakkor az allokációs képletben és az infrastrukturális mutatóban ez nem jelentkezik, az ezt nem tartalmazza. Tehát én is kiemelem annak fontosságát, hogy a területi kiegyenlítés érdekében e mutatót jobban be kell vonni a törvénybe. Nem elemezve az egész mutatósort, csak példaként két dolgot szeretnék megemlíteni az óriási különbségekből: így például a megyék közötti egy lakosra jutó kommunális beruházások terén több mint 12szeres különbségek figyelhetők meg, de az építéssel összefüg gő beruházások területén is nagyok az eltérések. Ha Budapestet kiemelem, az 60 milliárd forint volt, ugyanakkor a megyék között is több mint háromszoros eltéréseket lehet tapasztalni. A törvény alkalmazása során jelenleg a tanulás időszakát éljük. Hazánkba n a különböző területfejlesztési beavatkozási szintek, illetve az azokhoz rendelhető tartalmak és funkciók ma még kialakulatlanok. A területfejlesztési törvény kijelölte kereteinket, de bevezetésükhöz megfelelő és eurokonform intézményrendszerre, programok ra, információs és monitoringrendszerre, a nemzeti területfejlesztési koncepcióban meghatározott prioritások további területi bontására van szükség. Az előttünk fekvő határozati javaslat érdeme, hogy európai szabványok figyelembevételével, komplex mutatók szerint és az EUelhatárolási szabályok alkalmazásával lettek meghatározva a rövid távú, sürgős beavatkozást igénylő, elsősorban a jelentős és akut területi válságot mutató kistérségek csoportjai. Tisztelt Ház! A források szűkös volta egy dolgot mindenkép pen jelez: azt, hogy kompromisszumokat kell majd mindenképpen kötni a régiókban, de a megyéken belül is az egyes térségek elképzeléseinek megvalósításához, majd ahhoz is, hogy - éppen az előzőek fejlődése miatt - a későbbi, úgynevezett várakozó térségek fe jlődhessenek. Ezt, sajnos megköveteli a pénzeszközök szűkössége miatti koncentrálás igénye. Egy biztos, hogy azok fognak jól járni, akik képesek lesznek egy finanszírozható, minél nagyobb integrációt lefedő programot az adott forrásból a leghatékonyabban k ialakítani. Tehát nagyon fontos, hogy legyen az adott területnek elfogadott fejlesztési koncepciója. Ennek felismerése feltétele a hatékony területfejlesztésnek. Tisztelt Ház! Az országgyűlési határozattervezetet én a meglévő hiányosságai mellett, azok kij avításával elfogadásra ajánlom. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki felszólalni ebben a témakörben. (Nincs jelentkező.) Jelentkező nincs . (Dr. Baja Ferenc jelentkezik.) Megadom a szót Baja Ferenc miniszter úrnak. DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter : Tisztelt Elnök Asszony! Elnézést kérek, közben beszélgettünk egy más témáról. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy né hány reflexiót az eddigi vitához hozzáfűzzek, már csak azért is, hogy a részletes vita kapcsán világos legyen az álláspontom. A következőket szeretném mondani: Kósa úrnak szeretném jelezni, hogy én elvileg egyeté rtek vele, be fogjuk mutatni az áttekintést, hogy mire fordítottak az elmúlt időszakban területfejlesztési forrásokat. Azzal is egyetértek, hogy az elmúlt négy esztendőben a kihelyezett kormányüléseken keresztül és elsősorban olyan típusú, inkább a lakossá gi közműfejlesztéshez kötődő területfejlesztés folyt, amelyik nem váltotta be területfejlesztési szempontból a hozzá fűzött reményeket. (19.30)
