Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 24 (247. szám) - Határozathozatal napirendi ajánlás kiegészítéséről - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SZENTKUTI KÁROLY (SZDSZ):
703 előterjesztés azonban ezt csak célként, kívánalomként fogalmazza meg, szükséges lenne, hogyha a kormányrendelet ennek technikájára vonatkozóan is tartalmazna valami intézkedést. Egyetértettünk a területfejlesztési célelőirányzatok decentralizálásának elveivel is, jónak tartjuk, hogy a megyénkénti differenciálásnál jelentős szempontként került be a GDPmutató, hiszen a gazdasági elmaradottságot talán e mutató jelzi leginkább. Nagyobb vita alakult ki viszont a területfejlesztési célelőirányzatok felhasználásának elveinél. Úgy ítéljük meg, hogy a támogatandó fejlesztési célok a mezőgazdaság vonatkozásá ban szűkítést jelentenek a '96ban hatályos 107/1996. kormányrendelethez képest, amit a bizottság nem tud elfogadni, és változtatására módosító javaslatokat fogunk beadni. A gond lényege, hogy kimaradt a támogatási célok közül az agrárgazdaság szerkezetáta lakítását elősegítő fejlesztés, de kimaradt a mezőgazdasági művelési ágú földterületek nem mezőgazdasági célú hasznosításának támogatása is. A kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszerével a bizottság egyetért, mint ahogy a kedvezményezett né gy térségtípussal is. Több bizottsági tag felvetése alapján kötelességünk viszont jelezni, hogy a statisztikai körzetre épített szabályozás - annak ellenére, hogy most már ebbe nem számít bele a megyei jogú város mutatója - jelentős torzulásokat, aránytala nságokat, elégedetlenséget eredményezett az érintettek között. Tudva, hogy jelenleg nem nagyon van más, fixnek nevezhető rendszer, felvetjük, hogy minél előbb egy, a valósághoz jobban igazodó, azt jobban tükröző vetítési alap kimunkálása lenne szükséges, é s ez akár - lehetőleg a három éven belüli időszakban - módosításként kerüljön bevezetésre. A bizottság tehát a 3483. számú határozati javaslatot 14 igen, 1 tartózkodás mellett általános vitára ajánlja. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most az előzetesen írásban jelentkezett képviselőknek adok szót a következő sorrendben - kérem, hogy készüljenek a felszólalásokra : Szentkuti Károly úr, Szabad Demokraták Szövetsé ge; Ivanics István úr, KDNP; Kovács Tibor, MSZP; Balsay István, Fidesz; Hatvani Zoltán, SZDSZ. Elsőként megadom a szót Szentkuti Károly úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőjének. SZENTKUTI KÁROLY (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Parlament! A bizottsági előadók a bizottságok különböző véleményeiben nagyon sok lényeges kérdésre kitértek a területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásáról és feltételrendszeréről szóló ha tározati javaslat kapcsán. A bizottsági előadók véleményének kifejtése során is megerősödött bennem az a vélemény, hogy ennek a határozati javaslatnak nagyon sok eleme jó, nagyon sok eleme használható , ugyanakkor vannak olyan elemei, amelyek nagyon erősen vitathatók. Miniszter úr is jelezte a miniszteri expozéjában, hogy nyilván ez az a kérdés, a területfejlesztés kérdése, amiben nagyon nehezen lehet széles körű konszenzust teremteni, hiszen ki hol lak ik - NyugatMagyarországon vagy KeletMagyarországon , ki milyen szempontokat tart fontosnak, nyilvánvalóan olyan formában ítéli meg a területfejlesztéssel kapcsolatos irányelveket. Másrészt pedig - ez is említésre került, és szeretném megerősíteni, hogy - nem olyan régi a területfejlesztési és területrendezési törvény, nagyon kevés a tapasztalat arról az intézményrendszerről, amelyet a törvénnyel kialakítottunk; nagyon kevés a tapasztalat, tulajdonképpen egyéves tapasztalat van, és a pénzek felhasználásán ak a lehetőségeiről még ennyi tapasztalati idő sincsen, hiszen nagyon gyorsan kellett végrehajtani. Tehát ezeknek a tapasztalatoknak a figyelembevételével - bizonyos mértékig hiányában is - azt gondolom, nagyon nehéz ma egy pontos és jó határozati javaslat ot ebben a kérdésben megfogalmazni.
