Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 24 (247. szám) - Határozathozatal napirendi ajánlás kiegészítéséről - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
698 elképzelése, de a befektetésekhez, esetleg a kiegyenlítésből az önkormányzatok infrastrukturális fejlesztéséhez adhat támogatást, és ez adhat lendületet a fejlődésne k. A bizottsági ülésen támogattuk - ellentétben a II. fejezet (1) bekezdésével , hogy a megyéken túlnyúló, a régiókat érintő, a regionális fejlesztési tanácsok munkáját segítő pénzügyi fedezetet központi támogatásként kell megoldani. Fontosnak érezte a bi zottság, hogy a határozati javaslattal összhangban a területfejlesztésről és rendezésről szóló törvény fejlesztési koncepciójával, támogatási elveivel rendben legyen. (Sic!) Szükségesnek éreztük, hogy a támogatások odaítélésében nőjön a normativitás, és k üszöbölődjön ki a szubjektivitás. A IV. fejezet a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszerét fogalmazza meg. Véleményünk szerint a térségtípusok megfogalmazása jó. E fejezet (2) bekezdése a megyei jogú városok térségmutatóinál a megyei jogú városok mutatói nélkül kell értékelni. (Sic!) Ez véleményünk szerint az adott térségnek sokkal objektívabb, és jobban segíti a pénzek elosztását. Összefoglalva: az országgyűlési határozati javaslat előterjesztésével a kormány a törvényben előírt kötelezett ségét teljesítette, összhangban van a törvényekkel, megfelelő gazdaságitársadalmi hatásainak bemutatását, közérthetőségét azonban javítani szükséges. A bizottság a határozati javaslatot 8 támogató szavazattal, 3 tartózkodással és 3 ellenző szavazattal hag yta jóvá. Köszönöm, elnök asszony. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Balsay István úrnak. BALSAY ISTVÁN , a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményén ek előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Parlament! Tisztelt Miniszter Úr! A környezetvédelmi és területfejlesztési bizottságban a kisebbségi vélemény rövid összefoglalását az alábbiakban szeretném megtenni. A területfejlesztési támogatások és a decen tralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozatijavaslattervezet megítélésünk szerint az alkotmányossági próbát nem állja ki. Ezt a határozatijavaslattervezetet nem határozati javaslatban, hanem törvényben kell az Országgyűlés elé beterjeszteni. Erre elsősorban azért van szükség, mert ez a határozati javaslat lehetőséget ad arra, hogy a tárcaközi egyeztetés kikerülésével, más tárcák véleményének a mellőzésével kerüljön a tisztelt Ház elé, l ehetőséget ad arra, hogy bekerüljön, mielőtt a területfejlesztési koncepciót a tisztelt Ház megvitatná és elfogadná. Erre ígéretet kaptunk, hogy ezt nem fogja megelőzni. Amit miniszter úr szóbeli kiegészítésében említett, az tisztán mutatja, hogy ennek a c élja az, hogy minél hamarabb kiírható legyen az a pályázati rendszer, amelyből a pályázók joggal meríthetnek. Miért is baj az, hogy határozati javaslat formájában került ez a tisztelt Ház elé, és nem törvénytervezet formájában? Megítélésünk szerint ennek a köztársaságnak feltétlenül szüksége lenne egy nemzeti mezőgazdasági programra, egy koncepcióra, feltétlenül szüksége lenne egy jól átgondolt és a privatizációt is és az európai integráció új irányait is figyelembe vevő energetikai koncepcióra. Szüksége le nne egy iparfejlesztési koncepcióra, melyben például a multinacionális cégek és a hazai beszállítók, kis- és középvállalkozások együttműködését, a minőségbiztosítás és a technológiai színvonal fejlesztését is összefoglalná az iparfejlesztésről szóló koncep cióban a tisztelt Ház a kormány előterjesztése alapján. (17.40) Az is szükséges lenne, hogy egy egységes kép alakuljon ki a kormány politikájában és erről a tisztelt Ház döntésé ben - elfogadja vagy elvesse , amely az adókedvezményeket és az
