Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 18 (246. szám) - A határőrizetről és a Magyar Köztársaság Határőrségéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - ECSŐDI LÁSZLÓ (MSZP):
558 fény fog derülni. Én őszintén bízom abban, hogy ennek a következménye nem az lesz, hogy a Belügyminisztérium képviselői levonják a konzekvenciát, hogy le kell fejezni a határőrséget, mert felelőst kell találni. Úgy gondolom, hogy jobb , ha mindenki a saját háza táján söpör. A felelősség igenis megáll, de ez kormányzati felelősség, mert lehetetlen, hogy egy kialakult alkotmányos rendezés mellett két és fél évig kelljen várni arra, hogy ez a törvény megszülessék. Úgy érzem, hogy ez egy ol yan indokolt kritika a Belügyminisztériummal szemben, amit feltétlenül meg kell fogalmazni ebből a pozícióból. Ettől függetlenül, mint mondottam, a Magyar Demokrata Néppárt támogatja a törvényjavaslatot, teljesen függetlenül attól, hogy néhány részletrende lkezésben pontosításra szorul. Itt van például a védelmi helyzet, aminek a definíciója elég sutára sikeredett - elnézést, helyettes államtitkár asszony , és itt van például a hatáskörök, illetékességek rendszere, ahol bizonyos keveredés is tapasztalható. Ezek mind olyan kérdések, amelyeket módosító indítványokkal rendbe lehet hozni. Tehát tisztelt képviselőtársaim, tisztelt Országgyűlés, a Magyar Demokrata Néppárt nevében támogatom az előterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) EL NÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Ecsődi László képviselő úrnak, MSZP. ECSŐDI LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Örvendetes ténynek tartom, hogy a fegyveres erők és szervek mindennapos élet ének ma már egyre szélesebb körét szabályozzák az Országgyűlés által elfogadott törvények, ez úton valósítva meg azok demokratikus ellenőrzését és irányítását. A határőrizetről és a Magyar Köztársaság határőrségéről szóló, most tárgyalt törvényjavaslat örv endetes módon tovább bővíti ezen törvények körét, és törvénnyel szabályozza a határőrség működését. Nagy megelégedésemre szolgált az az elkészítő munka, amelyet a Belügyminisztérium végzett a törvényjavaslat benyújtása előtt, melynek során több alkalommal is lehetővé tették a képviselőcsoportok és a képviselők számára a tervezettel kapcsolatos véleményük kifejtését, és az elhangzott vélemények, javaslatok döntő többsége konkrét formát is öltött a tervezetben. Ezáltal, úgy gondolom, hogy sokan érezhetjük mag unkénak ezt a törvénytervezetet. Ez a széles körű előkészítés a tervezet határozott előnyére vált, mert így még a kormányzati egyeztetés előtt sikerült az ellentmondások kiküszöbölése, és a nyugateurópai normákkal és a gyakorlattal összhangban álló törvén yi szabályozás kidolgozása úgy, hogy a magyar sajátosságoknak is megfeleljen. A gondos előkészítés ellenére ma is megfogalmazódnak alkotmányos aggályok, és hosszú évek óta tartó viták tárgyát képezi a határőrség alárendeltsége, főleg ami a határőrizettel k apcsolatos állományát illeti. Számomra szimpatikusabb lenne, ha a Magyar Honvédség alárendeltségében működne, de véleményem szerint a határőrség működésének alkotmányos szabályozása biztosítható akkor is, ha ez az állomány a Belügyminisztérium alárendeltsé gébe tartozik, és természetesen akkor is, ha a Magyar Honvédség állományába tartozna. (12.30) Ezt támasztja alá a jelenlegi nyugateurópai gyakorlat is, és itt néhány példát szeretnék említeni. Németországban a szövetségi határőrség a Belügyminisztérium al árendeltségébe tartozik, a személyi fegyverzeten és szállítójárműveken kívül az állományába tartoznak páncélozott szállítójárművek és különböző típusú helikopterek is. Ausztriában nincs külön szervezetszerű határőrség, a határőrizeti feladatokat a Belügymi nisztérium alárendeltségébe szervezett csendőrség hajtja végre. A határcsendőrség szorosan együttműködik a Bundeswehr határőrizeti feladatokra kijelölt erőivel. Jelenleg az ország keleti határán több ezer fő sorkatona teljesít határőrizeti feladatokat.
