Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 9 (280. szám) - Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - ASZÓDI ILONA KATALIN (független):
4437 Én a mezőgazdaságból indulta m ki nyilván, egy ilyen körzetnek a képviselője vagyok. A mezőgazdaságban ez nagyon nagy gond volt és gond ma is. Ma is a felszólalásomban nyilván egy ilyen szemüvegen át nézem a problémát, mármint a mezőgazdaságban való alkalmi foglalkoztatást. El kell mo ndjam azonban, hogy ha kifejezetten a mezőgazdaságra gondolok, akkor ennek a törvényjavaslatnak egy olyan hibája van, ami számomra nem is annyira a törvényjavaslatban fogalmazódik meg, hanem a mellékletben; viszont ez a hibája nagyon nagy. Én úgy látom, ho gy egy 600 forintos napi teher a mezőgazdaságban ma elviselhetetlen. Nem a 700 forintos alsó határt mondom, hanem hogyha ezt egy 1199 forintos napidíjra vetítjük, én ezt úgy értékelem, hogy amennyiben ez a melléklet így marad, akkor sajnos a mezőgazdaság p roblémáját ez továbbra sem fogja megoldani, úgy érzem, ezt az összeget senki nem fogja bírni kifizetni. Tudom, hogy a mezőgazdaságban vannak jövedelmek, de a jövedelmezőség nem a tisztességes keretek között jelentős. Tehát ha mi azt akarjuk, hogy segítsük a tisztességes gazdálkodókat, akkor egy napi 600 forintos befizetést nem lehet elvárni. Valószínű, hogy a borhamisítók ezt könnyedén ki tudják fizetni, de azok, akik például a termékeiket - akár a bort - tisztességes munkával termelik meg, azok ezt az össz eget nem fogják tudni kifizetni; ennek következményeként minden bizonnyal megmarad az a feketealkalmazás, ami jelenleg is él. (20.10) Azt hiszem, hogy világosabb lesz a dolog, ha elmondom azt, amit itt kiszámítottam. Ha egész hónapra vetítjük ezt a 600 for intot, akkor ez minimális esetben is havi 12 ezer forint társadalombiztosítást jelent. Havi 12 ezret minimális esetben! És ha a felső határt nézzük, akkor pedig havi 36 ezer forintot. Havi 36 ezer forintot senki nem fog befizetni a mezőgazdaságban akkor, a mikor a fogadóóráimra eljönnek olyan gazdálkodók, akik kétségbe esve panaszolják, hogy képtelenek kifizetni a havi ötezeregynehányszáz forintos társadalombiztosítási járulékot. Ötezeregynehányszázat! Tehát képtelenség 12 ezer forintot fizetni egy hónapba n! Ha számításba veszem azt, hogy 15 naptári napra lehet alkalmazni egy alkalmi munkást, akkor is havonta minimálisan 9 ezer forintot kell kifizetnie a munkaadónak, mondjuk egy egyéni gazdálkodónak. Maximális esetben is 27 ezer forintot. Ezek olyan összege k, amelyek elképesztőek, és egyáltalán lehetetlennek tartom, hogy ez a mezőgazdaságban működni fog. Borzasztóan sajnálom ezt a mellékletet azért, mert egyébként viszont maga a törvényjavaslat jó, és valóban ezt meg kellett lépni a kormánynak, de úgy gondol om, nem kellett volna ezzel a melléklettel agyonütni. Nem beszélve arról, hogy a 6. §ban szó van arról, hogy a munkavállaló, illetve a munkáltató a munkavégzés helyén őrzi ezeket a könyveket, amibe a bélyegeket kell beleragasztani. A munkavégzés helye, ha történetesen a mezőgazdaságban gondolkodunk, hol van? Az ólban az állatok között, vagy kint a szőlőben, vagy a földeken, vagy esetleg a telephelyen? Mert ha a telephelyen van a könyv, akkor viszont nagyon egyszerű, csak ott kell őrizni néhány bélyeget, s ha jön az ellenőrzés, akkor a dolog megoldható, hogy mégse kapjanak rajta senkit. Erre van szükség? Miért lenne erre szükség, hogy továbbra is a svindlit, a csalást, az ilyen dolgokat erősítsük? Pontosan afelé kellene hatnia egy törvényjavaslatnak, hogy té nyleg a tisztességes gazdaság felé terelje a gazdaságot, ebben az esetben az alkalmi munkát is. Tehát ha ezen a mellékleten lehet változtatni, akkor a mezőgazdaságban a kitűzött célt fogja szolgálni a törvényjavaslat. Ha ezen a mellékleten nem lehet változ tatni, meggyőződésem, hogy nem fogja szolgálni és további csalásra, svindlire, rafinériákra fogja kényszeríteni mind a munkáltatót, mind a munkavállalót. Nem beszélve arról, hogy akkor továbbra is megoldatlan lesz a munkanélkülieknek az a helyzete, hogy ke vés bélyeget ragasztanak be a könyvükbe, ennélfogva nagyon nehezen fogják tudni megszerezni azt a szükséges napot, hogy a további segítséget megkapják az államtól. Az a 2300 forint értékű bélyeg - amiről egyébként informálisan beszélgettünk egymással a fo lyosókon - első lépésben bőségesen elegendő és megfizethető lenne.