Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 9 (280. szám) - Bejelentés önálló indítványok benyújtásáról - DR. TORGYÁN JÓZSEFNÉ CSEH MÁRIA (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SÜMEGHY CSABA (Fidesz):
4397 DR. TORGYÁN JÓZSEFNÉ CSEH MÁRIA (FKG P) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A gyermekélelmezés helyzetének megoldása nagyon fontos, hiszen hazánk európai integrációs törekvései indokolttá teszik a felnövekvő ifjúság minél magasabb színvonalú nevelését és oktatását. A Független Kisgazdapárt azonban úgy gondolja, hogy a reggeli nélkül, éhesen iskolába induló gyermeket sem oktatni, sem nevelni nem lehet. A Független Kisgazdapárt országgyűlési képviselői a lakossági fórumokon egyre gyakrabban hallják azt a panaszt, hogy a többgyerme kes, de munkanélkülivé vált szülők képtelenek kifizetni a gyermekek óvodai, illetve napköziotthonos ellátásáért járó összegeket. Teljesen ellentmondásos helyzet az, hogy amíg a gyermekeinktől iskolai teljesítményeket várunk, addig azoknak nincs mit enni, é s éhesen ülik végig az órákat. Felül kell vizsgálni, hogy az 1998. évi költségvetés tervezése során mekkora összegekkel tudja csökkenteni a kormány a bankkonszolidációra fordított kereteket, a magas rangú állami tisztségeket betöltő személyek javadalmazásá ra és végkielégítésére fordított kereteket, továbbá azokra az állami megrendelésekre fordított kereteket, amelyeket például Tocsik Márta kapott. Továbbá azt is felül kell vizsgálni, hogy költségvetési megtakarításokból miként lehetne megoldani azt, hogy mi nden iskolába járó gyermek - beleértve a középiskolásokat is - 3 deciliter tejet és 2 kiflit kapjon ingyenesen akkor, amikor reggel belép az iskolába; továbbá az iskolában kapott ebédért csak azon családok gyermekei fizessenek, amelyekről köztudomású, hogy a szülők stabilan magas jövedelemmel rendelkeznek. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Kérem önálló képviselői indítványom elfogadását. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Dr. Sümeghy Cs aba képviselőtársunk, Fidesz, önálló indítványt nyújtott be a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról, T/4510. számon. Megadom a szót a képviselő úrnak. DR. SÜMEGHY CSABA (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Három önálló törvényj avaslatot nyújtottam be, nevezetesen: a személyi jövedelemadóról, az áfáról és a tányáról. Tekintettel arra, hogy a három törvényjavaslat egy alaptőről fakad, ezért a három törvényjavaslat indoklását együtt szeretném megtenni. A készpénzfizetés korlátozása az adótörvényekben több oldalról történő szankcionálással valósul meg, mivel a jövedelemtípusú adók szerinti, a költségenkénti elszámolás korlátozása vagy a bevétel valóságos gazdasági tartalom nélküli megemelése mellett az áfa levonásának tilalma is belé p. Az áfánál ez még adóhalmozást is jelent, figyelmen kívül hagyva a korlátozást, azt a tényt, hogy a nagymértékű készpénzforgalom többek között a vállalkozók egymás iránti bizalmatlanságából fakad, amelyet a külön jogszabályban meghatározott értéket megha ladó készpénzfizetésekhez kapcsolódó szankciók sem fognak megszüntetni, ugyanakkor a legális adózókat is - egyes üzleteiknél - az adóhatóság látóköréből való kikerülésre ösztönzik. Megítélésem szerint a feketegazdaság visszaszorítására nem lesz közvetlenül érezhető hatása az elhagyni javasolt törvényhelynek, mivel ezt nem anyagi jogszabályokkal, nem eljárási szabályokkal kell megoldani, hanem a büntetőeljárás keretében. (16.30) Az elviselhetetlen szankcióhalmozódás miatt a legális, eddig törvénytisztelő vál lalkozások önhibájukon kívül alkalmanként rákényszerülhetnek a korlátozó szabály kijátszására, például számlabontással, részletre történő vétellel. Emellett alkotmányossági problémát is felvet a vállalkozási költségek fizetési mód szerinti megkülönböztetet t jellegű költségkénti elismerhetősége, az általánosforgalmiadótörvényben pedig az áfatartalom levonási tilalma. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Befejezem, elnök úr. A hatályos szabályok szerint a készfizetést korlátozó rendel kezések a személyi jövedelemadó törvény, a társaságiadótörvény és az