Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 4 (278. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényjavaslat, valamint a megváltozott munkaképességűek és rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vit... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP):
4233 (12.40) Azért ez egy egészségbiztosítási törvénynél, tisztelt képviselőtársaim, alapvető probléma! Mert ha ezt a kérdés t nem oldjuk meg, a gyakorlatban kezelhetetlen problémák támadhatnak. A legizgalmasabb kérdés az, hogy miközben biztosítási rendszert akarunk, járulékfizetési érdekeltséget akarunk, aközben hogyan fogalmaz a törvény, hogyan lehet igazolni, hogy valaki bizt osított. Azt mondja a törvény: a társadalombiztosítási azonosító jel alapján. Vajon ha már a népjóléti miniszter nem, a magyar kormányban egyetlen tárca sem tudja - hogy a tárcaegyeztetés során kiderüljön , hogy a tajszám nem a biztosítottságot igazolja, mert tajszámot minden magyar állampolgár kapott? Az egy nyilvántartási szám. Abban a pillanatban, ha önök a tajszámmal akarják igazolni az egészségbiztosításra való jogosultságot, megszüntették a biztosítási rendszert. (Selmeczi Gabriella: Így van!) Szó val akkor most ez a törvény biztosítási törvény vagy szalmakazal? Mert az az érzésem, hogy az utóbbi. És akkor még nem beszéltem az egészségügyi ellátás tartalmairól - nem is sok időm lesz rá, jelzem, mert már 11 perc eltelt , pedig azt hiszem, elég fonto s kérdéseket vetettem föl, elég alapvető tisztázatlanságokat tártam föl a törvényből. Tehát kedves Juhász Pál, nem az itt a kérdés, hogy az ember elvileg és általában milyen megoldásokkal értene egyet, hanem az az alapvető kérdés, hogy amit a kormány elvil eg és általában mond vagy szeretne mondani, azt először talán saját maga soraiban tisztázni kellene, és nem összevissza beszélni. És a törvénybe csak azt lehet tisztán és világosan beírni, amit már saját maga is tisztázott, de ez itt nem történt meg, tiszt elt képviselőtársaim; ez formálisan, címe szerint az egészségbiztosítás ellátásairól szól, de az a helyzet, ami itt előáll, az teljesen kaotikus. És ami rendkívül fontos: az egész társadalombiztosítás átalakítási folyamatában ez a kormány kifelejtette a mu nkahelyi balesetbiztosítás létrehozását. Legelőször egy évvel ezelőtt a nyugdíjról szóló vitanapon mondtam, hogy kérem, itt új nyugdíjrendszer létrehozásáról szó van, de a balesetbiztosítás harmadik kötelező ágának létrehozásáról senki nem szól egy szót sem. Benne volt a kormányprogramban, benne volt minden kormánypárt előzetes programjában, mindenki számára természetes volt, hogy a munkahelyi balesetbiztosítást kötelező formában létre kell hozni, mert ez az egyetlen lehetőség arra, hogy a munkahelyi egé szségvédelmet hosszú távon ütőképessé és hatékonnyá tegyük. Ezzel szemben mi történt? Mindenféle tbreform átgondolása nélkül kilökték a társadalombiztosítás rendszeréből a foglalkozásegészségügyi szolgálatot, kiszolgáltatták az üzemorvosokat - akik most jól keresnek, nem mondom , de kiszolgáltatták őket a munkaadóknak azzal, hogy közvetlenül a munkaadótól kapják a fizetést. Egzisztenciálisan kiszolgáltatott helyzetben nem tudnak megfelelő egészségvédelmi lépéseket követelni a munkaadótól. Ott van a minis ztériumban a koncepció. Kész volt, csak elő kellett volna húzni, vagy legalább gondolni kellett volna rá. Mert a kötelező baleseti és foglalkozásegészségügyi biztosítás létrehozásában korábban mindenki egyetértett. A munkahely a munkaadók járulékából fize tett munkahelyi balesetbiztosítást és foglalkozásegészségügyi biztosítást, ez a pénztár fizette volna a foglalkozásegészségügy orvosait, hogy ne legyenek kiszolgáltatottak a munkaadónak, és be tudják tölteni a magyar gazdaságban az egyetlenegy létező és legkomolyabb egészségvédelmi hálózatot. Ezt önök teljesen elfelejtették. Már az üzemorvosi hálózatot kilökték a biztosításból, és most itt van valamiféle, a jelenleginek megfelelően átírt, jellegtelen munkahelyi baleseti egészségügyi ellátás, alapvető hib ákkal. De ami a legfontosabb, tisztelt képviselőtársaim: hol van ebben a törvénycsomagban az a kérdés, ha valaki munkahelyi baleset következtében vagy munkahelyi megbetegedés következtében rokkan meg, és nem tudja tovább fizetni a kötelező tőkefedezeti biz tosítását, akkor mi történik vele?! Ki fogja helyette fizetni? Vagy fogjuk, és az eddigi húsz évi befizetéseivel őt is átlökjük a kötelező rendszerbe, aztán majd kap valami nyomorszintű nyugdíjat? (Az elnök a csengő megkocogtatásával