Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár:
3962 büntetőeljárásjogi koncepcióból is következik az, hogy ha valóban meg akarjuk valósítani a büntetőeljárásban a kétfokú rendes fellebbezés rendszerét, ez igenis megköveteli, már önmagában is megköveteli a négyszintű bíráskodást. Természetesen nem ez az egyetlen ok. Kutrucz Katalin is említette és mások is beszéltek róla, hogy a '90es évek elején megindult a bíróságok feltöltődése. Ezzel teljesen egyetértek, azt hiszem, Áder képv iselő úr is beszélt erről. Nem véletlen, hogy az előző parlamentben is kormánypártok és ellenzék egyaránt támogatták azt, hogy próbáljuk meg a bírák javadalmazását elfogadhatóbbá tenni, méltóbbá az ő hivatásukhoz. Abban viszont, azt hiszem, hogy ebben a ci klusban értettek egyet kormánypártok és ellenzéki pártok is, hogy az akkori döntések elsősorban arra voltak jók, hogy vonzóbbá tegyék a bírói pályát, de talán nem voltak igazán megfelelőek arra, hogy a megtartó erejét is biztosítsák. Úgy gondolom, hogy err e részben nagyon jó volt az, hogy a kormány végül elfogadta a Hack Péter és Toller László képviselő urak által a költségvetéshez beterjesztett javaslatot. Nagyon örültem annak, amit Kutrucz Katalin elmondott, hogy a javadalmazás vázolt rendszerével nagyjáb ól egyetértenek és támogatni tudják. A Solt Pál legfelsőbb bírósági elnök úr által elmondottakkal maximálisan egyetértettem. Egykét elemét szeretném csak kiemelni; az egyiket már mondtam, hogy miért tartja ő elsősorban fontosnak a reformlépéseket. (15.10) Örültem annak, hogy elmondta, hogyan jutottunk el a mai napig, ennek a kezdeményezése hogyan történt meg. Beszélt a jogorvoslati rendszer változásáról, amely nem teljesen a mai nap témája; de azt hiszem, talán Kutrucz képviselő asszony vitatkozott ebben a kérdésben Hack Péterrel, és én a képviselő asszonnyal értettem egyet, hogy ez a csomag valóban nem választható el teljesen sem az alkotmány kérdésétől, sem az eljárásjogok reformjáról, tehát igenis van annak létjogosultsága, hogy ezeket a kérdéseket itt m egemlítsük. Természetesen mint az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára, nagyon jó szívvel vettem, hogy elnök úr támogatja azt is, hogy a hatályos alkotmány megváltoztatására sor kerüljön. Tímár György képviselő úr, amikor a bírák és ügyészek köz ötti megkülönböztetésről beszélt, gondolom, hogy csak nyelvbotlás lehetett, amikor azt mondta, hogy a két szervezetben dolgozóknak azonos a feladatkörük - ez nyilván nem így van. Sepsey Tamás képviselő úr felvetette, hogy miért ebben a törvényben kívánja a kormány, hogy a parlament szabályozza a jogegységi döntést. Úgy gondolom, hogy azért, mert ez teljesen azonos szabályokat tartalmaz mind a büntetőügyekre, mind a polgári ügyekre - hogy most csak a két nagy témát jelöljem átfogóan. Nem lett volna helyes bá rmelyik eljárási törvénybe betenni; úgy gondolom, hogy helyesen gondoltuk, hogy ezt itt kellene szabályozni. Egészen biztos, hogy sok olyan kérdés felmerült még, amire jó lett volna, ha most tudok reagálni. Én természetesen ígéretet teszek arra, hogy azokr a a kérdésekre, amelyeket a képviselőtársaink felvetettek, illetve amelyeket a jövő héten vagy a bizottsági vitákban felvetnek, minél szélesebb körben megpróbálunk megnyugtató választ adni; és nagyon remélem, hogy ezzel Áder képviselő úr alapfelvetését, mi szerint csak látszólag törekszenek kompromisszumra a kormánypártok, illetve a kormány, ezt meg tudjuk cáfolni. Itt is szeretném ismét hangsúlyozni azt, hogy a kormánypártoknak igenis nagyon fontos lenne, ha az alkotmánymódosításra mind szélesebb egyetértés t meg tudnánk szerezni - azt hiszem, ezt egyszerű matematikai tényekkel is könnyen lehet bizonyítani. És nyilván nagyon fontos lenne az, hogyha az igazságszolgáltatási reformcsomag egyes elemeihez is minél szélesebb támogatást tudnánk megszerezni, már csak azért is - és remélem, ezt elhiszik nekem , mert nagyon nagyra értékeljük az ellenzéki pártok jogász képviselőinek szaktudását. Úgy gondoljuk, hogy számos probléma, amit felvetettek, jogos, valóban megoldandó, érdemes elgondolkodni rajtuk, és őszintén