Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3908 megvizsgált körülmények alapján önállóan mérlegeli, méltónak tartjae az adott jelöltet arra, hogy ezt a bírói státust megszerezze. Ezt is fontos és jó intézkedésnek tartjuk. Ezt meghal adóan részt kell vennie mindenkinek egy pályaalkalmassági vizsgálaton. Ennek a pályaalkalmassági vizsgálatnak a részletes szabályait természetesen a törvény nem tartalmazhatja, az igazságügyminiszter és a népjóléti miniszter rendeletben fogja meghatározni , egy olyan rendeletben, mely rendelet szövegével, megvalósításával kapcsolatban az országos igazságszolgáltatási tanácsnak egyetértési joga lesz. Ennek a pályaalkalmassági vizsgálatnak ki kell terjednie az egészségi, a fizikai, a pszichikai feltételek meg létének vizsgálatára. Ezt is nagyon jó intézkedésnek tartjuk. Bizony, aki valaha is megfordult bíróságon - teljesen mindegy, hogy milyen pozícióban, nézőként, ügyészként, ügyvédként vagy netán bíróként , nagyon jól tudja, hogy óriási pszichikai teher az, hogy jelentős ügyekről, emberi sorsokról, óriási vagyonokról egy bírónak döntést kell tudni hoznia, és ennek a döntésnek vállalni kell tudni a következményeit. Ezt a terhet csak az tudja elviselni, aki erre egyrészt szakmailag megfelelően felkészült, másré szt pszichésen olyan állapotban van, hogy ezt a folyamatos terhelést egyfolytában magas színvonalon képes elviselni. Indokolt tehát, hogy ilyen vizsgálatnak vessük alá a jelölteket. Kizáró okot fogalmaz meg a törvény arra az esetre vonatkozóan, hogyha vala milyen más területen vagy akár a bíróságon súlyos fegyelmi büntetés hatálya alá került az adott jelölt. Ezt kizáró okként rögzíti a törvény. A másik fontos feltétel az, hogy - a mostani gyakorlattal részben felhagyva - kötelező pályázat kiírását írja elő a bírói státus betöltésére. Ezt is örvendetes intézkedésnek tartjuk, úgy gondolom, hogy garanciális szempontból is fontos ez. Ennek a pályázatnak az elbírálásában alapvetően három testület kap jelentős szerepet, az egyik a bírói testület, a másik a bíróság elnöke, akik véleményezik az adott pályázatot, végül az országos igazságszolgáltatási tanács, amely ezt a pályázatot elbírálja. Fontos megjegyezni, hogy a bírói testületnek és a bíróság elnökének a véleménye alapvetően nem köti az OITt, csak természetesen figyelembe kell vennie. Fontos dolog az, hogy az első bírói kinevezés - és ez egy új intézmény, amelyet bevezetünk - határozott időre szól, és ez három év. A három év leteltét követően, illetve közvetlen letelte előtt egy vizsgálatnak vetik alá a bírói mu nkát. Ez a vizsgálat kiterjed anyagi, eljárási és ügyviteli jogszabályok betartására, és a törvény azt is előírja, hogy legalább 50, elsőfokon jogerőre emelkedett ügyet kell megvizsgálni. Egyetlen kiegészítést, illetve kritikai megjegyzést ezzel kapcsolatb an hadd mondjak. Úgy gondolom, indokolt lenne nemcsak az elsőfokon jogerőre emelkedett ügyek vizsgálatára kiterjednie ennek az ellenőrzésnek, hanem bizony az is lényeges, hogy az adott bíró tevékenységével kapcsolatban hányszor kellett hatályon kívül helye zni ügyet, hány ügyben kellett megváltoztatni jelentős részben az elsőfokú ítéletet, mert az valamilyen oknál fogva nem volt megfelelő. Úgy gondolom, indokolt lenne, hogy erre is kiterjedjen a vizsgálat, hiszen az ügyfélnek, az állampolgárnak, aki jogorvos latot keres a bíróság előtt, bizony nem mindegy, hogy mennyi ideig tart ügyének az elintézése. Itt aztán persze más dolgokat is vizsgálni kell. A javaslat indokolása csak röviden megemlíti, hogy a lényeglátás, a döntési képesség, az ügyfelekkel való kapcso latteremtési képesség és a döntési kényszer tűrése mennyire fontos szempontok. Úgy gondolom, hogy ez a törvényjavaslat az eddigi tapasztalatokat jól hasznosítva megfelelően és támogatható módon változtatja meg a bíróvá válás folyamatát, ezért a Szabad Demo kraták Szövetsége a javaslatnak ezt a részét támogatni tudja. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Hankó Faragó Miklós képviselő úr felszólalását. Szólásra következik Áder János, a Fidesz szó noka; felkészül Csizmadia László, a Magyar Szocialista Párt képviseletében. Megadom a szót Áder János képviselő úrnak.
