Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
3906 működéséért felelős igazságü gyminisztert a taccsvonalon kívül helyezve egy tagként behelyezi az országos igazságszolgáltatási tanácsba. Hogy ezt a problémát mivel oldja meg és hogyan oldja meg, ezt választ nélkül hagyja az igazságszolgáltatási csomag. Arra viszont egyértelműen meg l ehet adni a választ, hogy egy hatalmi ágat korlátlanná tenne az államszervezeti rendszerben. A költségvetési rész vonatkozásában pedig most is az elkülönített költségvetése külön fejezetben jelenik meg az Igazságügyi Minisztérium költségvetésén belül, tehá t ez a bírói függetlenséget abszolút nem érinti. Ha a zalaegerszegi megyei bíróságon betörik az ablak, akkor jelenleg az igazságügyminiszter köteles beüvegeztetni. Vajon mi lesz akkor, ha az országos igazságszolgáltatási tanács azt válaszolja, hogy én nem üvegezek, üvegezzen ő?! Nyilvánvalóan a felelősség kérdése önkéntelenül felvetődik, hogy ha működtetni akarok a bíróságot, hogy az hogyan fog működni majd a gyakorlatban. Ennyit az országos igazságszolgáltatási tanácsról röviden, erről még nyilván szól le sz. Őszintén megmondom, a legszebb fejezete az igazságügyi csomagnak a jogegységi döntés, hiszen számtalan vita volt abból, hogy ellentmondó bírói ítéletek születtek. Ezt a kúria régen tökételesen feloldotta jogegységi döntésekkel, utána megpróbálkoztunk a törvényességi óvással, ami valójában a kiváltságos személyek rendkívüli perorvoslatává vált, tehát valahogy, habár a jelenlegi szabályozás is tartalmazza az elvi döntést és az elvi irányítás szükségességének jegyében az irányelvet és az elvi döntést, ami a bíróságokra kötelező, a jelenlegi szabályozással csak annyi a probléma, hogy mi az elvi kérdés. Annak eldöntése kétségtelenül teljes részletességgel nem fejthető ki, és valahogy van első osztályú, másod osztályú elvi kérdés a jogegységi eljárásban. A jog egységi határozat az elvi kérdés egy. Az elvi bírósági határozat, amelyet közzétesz a Legfelsőbb Bíróság, de ami nem kötelező a bíróságokra, az elvi kérdés kettővé törpül; tehát szerintem valahogy elég lenne a jogegységi határozat és amelyik önmagában köte lező jellegű. Ez ezt az ítélkezési gyakorlat közötti ellentmondást mégis fel tudná oldani. Tisztelt Országgyűlés! Ígéretem szerint a második körben a húsz percemből hagyatkozni vagyok kénytelen az ügyészséggel foglalkozó Gáspár Miklós képviselőtársamnak; e z viszont nem mentesíti majd önöket attól, hogy az ítélőtáblák vonatkozásában is kifejtsem maradi álláspontomat, mert az ítélőtáblák létesítésével elvileg mindenki egyetért, csak nem tartja időszerűnek, mert ahhoz először rendbe kellene hozni és még hatéko nyabbá kellene tenni a jelenlegi bírói szervezet működését, és azután kerülhetne sor arra az ítélőtáblára - amely iránt nosztalgiát érzek, mert korom lehetővé tette, hogy még a debreceni ítélőtáblán ügyvédként tárgyaljak. Köszönöm a figyelmüket, a maradék időt hagyományoztam az ügyészségi törvénycsomaggal kapcsolatban. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Isépy Tamás képviselő úr felszólalását. Soron következik Hankó Faragó Miklós, a Szabad Demokr aták Szövetségének képviselője. Felkészül Áder János, a Fidesz szónoka. Megadom a szót Hankó Faragó Miklós képviselő úrnak. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Elnök Asszony! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűlés! Az imént Isépy Tamás felszólalásá ban viszonylag részletesebben foglalkozott azzal, hogy az 1990 után megalakult kormányzat milyen erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy a bírói pálya újra vonzóvá váljon és egy bírósági reform megvalósításra kerüljön Magyarországon. Annak idején ennek a reformcsomagnak - mert hiszen akkor is ez tulajdonképpen egy csomagnak tekinthető, törvényjavaslatok sokaságából álló intézkedéssorozat volt - jelentős elemeit mi magunk is támogattuk, és úgy gondoltuk, hogy nagyon fontosak ezek a lépések. Kétségtelen té ny, hogy ezen a területen számos eredmény született. Az egyik ilyen eredmény meggyőződésem szerint az volt, hogy a bírói pálya a kezdő bírák számára ismét vonzóvá vált.
