Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 26 (272. szám) - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BAUER TAMÁS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BAUER TAMÁS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MÉSZÁROS GYULA (KDNP):
3638 ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megkérem képviselőtársamat... BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Mindjárt végzek... ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : ... hogy az előterjesztésről szíveskedjék a véleményét elmondani. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Azonnal végzek, elnök úr. Az el őterjesztő vetette föl a kérdést, amire én utalok. Tehát azt gondolom, hogy ennek a két dolognak az alapján ennek az évnek a végén elemezni tudjuk, hogy miképpen szükséges ezt a rendszert jövőre fönntartani, hogy szükségese kiegészíteni úgy, ahogy ezt Fil ló Pál a szóbeli kiegészítésében javasolta, és akkor tudunk erre a kérdésre visszatérni. Csak ennyit szerettem volna mondani, és csak azt szeretném hangsúlyozni, hogy itt nem egy visszalépés, hanem egy előrelépés történt. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megkérdezem a Kisgazdapárt jelen lévő képviselőjét, hogy kíváne a vitában részt venni. Nem kíván. Akkor megadom a szót a KDNPképviselőcsoport nevében felszólaló Mészáros Gyula képviselő úrnak. DR. MÉSZÁROS GYULA (K DNP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásáról kell itt és most általános vitát folytatnunk, ebben a késői órában. Úgy gondolom, hogy nem kell arról külön eszmefuttatásokkal untatni képviselőtá rsaimat, hogy egy modern demokratikus országban milyen fontos szerepet töltenek be a civil szerveződések. Az alulról építkező demokráciák talpkövei és alappillérei ezek a szervezetek, amelyek az emberi élet szinte valamennyi területén megszerveződtek, az e gészségügy, a szociális gondoskodás, a természetvédelem, a kultúra és egyéb területeken. Ezek a szervezetek intézményes támogatás nélkül nem tudnának működni, ezért a törvényhozásnak nemcsak feladata, hanem elemi érdeke is életben tartásuk. Ebben az évben a költségvetés még az előző évek szűkös keretét is mintegy a felére csökkentette, veszélyeztetve ezzel a társadalmi szervezetek működését. Talán elgondolkodhatunk azon is, hogy a társadalmi szervezetek támogatásában elsősorban nem költségvetési, hanem poli tikai üzenete van a lakosság számára. Egyáltalán a költségvetési összeg megszavazásán túl szükségese, hogy a támogatás elosztásával külön országgyűlési bizottság foglalkozzon? Megoldás lehetne az is, hogy a társadalmi szervezetek, vagyis a pályázók maguk válasszanak egy kuratóriumot, amely elosztja a rendelkezésre álló összeget. Úgy tudom, más területeken erre már történtek próbálkozások. Az is nyilvánvaló, hogy a helyi civil szerveződések esetében, ahol kevesebb a szervezet, és ismerik egymás tevékenységé t, könnyebb ezt a kérdést igazságosan megoldani. Talán a nonprofittörvény is segíthetne tisztázni a civil szerveződések és a költségvetés viszonyát, ha végre a parlament elé kerülne. A költségvetés minden évben kisebb összeget juttatott a civil szervezetek támogatására. Így 1990ben 544 millió, '91ben 426 millió, '93ban 411 millió, '94ben és '95ben 400 millió, '96ban 390 millió, '97ben 258 millió forintot. Ez évben fő okként azt jelölte meg a kormány, hogy az adózók jövedelemadójuk 1 százalékát az APE Hen keresztül a társadalmi szervezeteknek juttathatják. Bizottságunk ezzel kapcsolatban tájékoztatást kért az APEH és a Pénzügyminisztérium illetékes vezetőitől, amely tájékoztatásnak a lényege a következő: az adózók mintegy 30 százaléka
