Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 21 (271. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
3529 esetleg e gy állami számvevőszéki jelentésben olyan megállapításokkal találkozhatnánk, amelyek kétségessé tehetik, hogy ezek a bizonyos személyi jellegű juttatások - különösen kényes kérdések: lakás, gépkocsi - kérdésében a törvénnyel esetleg nincs feltétlenül összh angban egy meghozott döntés. Ezt a joghézagot mindenképpen fel kell oldanunk, és meg vagyok győződve arról, hogy ez a joghézag fel is oldható. Tehát ha ebben a három kérdésben: a Miniszterelnöki Hivatal vezetésének, a helyettes államtitkárok kinevezésének kérdésében és az egyéb személyhez kötött juttatásoknak a rendezések körében meg tudunk állapodni, aligha lesz akadálya annak, hogy a törvény a június 15ei határidőre megszülessen. Egyéb esetben azonban, sajnálattal azt kell közölnünk, hogy a Szabad Demokr aták Szövetsége ezt a kétharmados törvényt a jelenlegi állapotában nem tudná támogatni. Nem hiszem, hogy ez bárkinek jó lenne, meg vagyok győződve arról, hogy ahogy eddig is megtaláltuk a kompromisszumokat, ebben a kérdésben is meg fogjuk találni. Köszönöm a figyelmet. Bízom abban, hogy a törvény ezeknek a hiányosságoknak a kiküszöbölése után alkalmas lesz arra, hogy ezt az Alkotmánybíróság által is megkövetelt rendezést az Országgyűlés határidőre teljesíteni tudja. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Az ellenzéki pártok közötti csere folytán szólásra következik Salamon László úr, FideszMagyar Polgári Párt. Szólásra készül Bihari Mihály úr, Magyar Szocialista Párt. Megadom a szót dr. Salamon Lás zló úrnak. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint az már elhangzott, a jelen törvényjavaslat tárgyalására az Alkotmánybíróság rendelkezése következtében kerül sor, annak érdekében, hogy az Országgyűlé s a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvény megalkotásával egy régi alkotmányos mulasztását végre helyrehozza és pótolja. Az alkotmányos mulasztás tényében és abban, hogy ezért halaszthatatlan az Alkotmánybíróság ált al megjelölt kérdéseket rendező törvény meghozatala, alighanem valamennyien egyetértünk. Sőt, a FideszMagyar Polgári Párt tekintetében arra is rá kell mutatnom, hogy maga a Fidesz volt az a párt, amely az alkotmányos mulasztás miatt az Alkotmánybírósághoz fordult, a Fidesz indította meg azt az eljárást, terjesztette elő azt a kérelmet, amelynek helyt adva az Alkotmánybíróság 1997. június 15éig kötelezte az Országgyűlést e törvényalkotási munka elvégzésére. A törvényjavaslatra tehát szükség van, a FideszM agyar Polgári Párt szerint azonban nem ilyen törvényjavaslatra van szükség. Mindenekelőtt rá kell mutatnom arra, hogy a törvényjavaslat több ponton ütközik a hatályos alkotmány rendelkezéseivel. Az egyidejűleg tárgyalásba vett alkotmánymódosító csomag isme retében világos a kormány szándéka: ezt a törvényjavaslatot úgy terjesztette elénk, hogy egyes rendelkezéseit nem a hatályos alkotmányhoz, hanem ahhoz az alkotmánymódosításhoz igazította, amelyet a jövőben kíván elfogadtatni a parlamenttel, azaz mintegy me gelőlegezte az alkotmánymódosítás vitájának végeredményét. Kétségtelen, erre irányuló megegyezés alapján volt már példa arra, hogy a parlament párhuzamosan tárgyalt alkotmánymódosításról és az alkotmánymódosítással bevezetni kívánt jogintézményekről vagy j ogi megoldásokról, ilyen eljárásra eddig azonban mindig úgy került sor, hogy a parlament frakciói, a parlamenti pártok a rendezendő kérdéssel összefüggésben egyetértettek az alkotmánymódosítás szükségességével is. Most először vagyunk olyan helyzetben, hog y több ellenzéki párt is vitatja az alkotmánymódosítás szükségességét, sőt, az ellenzék egésze tiltakozik amiatt, hogy a kormánykoalíció az új alkotmány megalkotásával összefüggésben az alkotmánymódosítást szabályozó hatpárti megállapodást az alkotmánymódo sító csomag egyoldalú előterjesztésével durván megsértette. (12.40)
