Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 6 (267. szám) - A munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - FILLÓ PÁL (MSZP):
2994 sorolhatnám tovább azokat a problémákat, amelyek itt felmerültek. Úgy gondolom, ilyen vonatkozásban is segíteni fog most ez a módosítás abban, hogy itt előbbre lépjünk. Ugyanakkor a másik fontos módosul ás az eddigi gyakorlathoz képest az, hogy a munkaviszony jogellenes megszűnése esetén - amennyiben a tisztségviselő ezt kéri - a tisztségviselő munkaviszonyát helyre kell állítani. Úgy gondolom, különösen ez az utóbbi szabály működhet hatékonyan, elsősorba n azért, mert a munkáltató köteles lesz az adott tisztségviselővel ténylegesen együttműködni, és nem úgy, mint a jelenlegi gyakorlatban, a megemelt kompenzációval ezt az együttműködést nem válthatja ki, nem válthatja meg. Ugyanakkor szintén fontos eleme a szakszervezeti tisztségviselők védelmének az, hogy a javaslat a munkáltató személyében bekövetkező jogutódlás esetén is foglalkozik a szakszervezeti tisztségviselők védelmével. Ennek jelentősége abban mérhető le, hogy az érintett tisztségviselőt abban az e setben is megilleti a védelem, ha a munkáltató személyében bekövetkező változás folytán olyan helyzetbe kerül, hogy tevékenységét nem tudja gyakorolni. Ilyenkor a védelem a korábbi tisztségviselői munkája révén illeti meg a szakszervezeti tisztségviselőt. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem sokkal előttem szólt Bauer Tamás képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetségének képviseletében, aki elmondta, hogy véleménye szerint - remélem, pártjának nem ez a véleménye, hanem csak a képviselő úrnak - a kollektív szerződ és kiterjesztése egy rossz gyakorlat. Ezt szeretném cáfolni. Persze úgy gondolom, hogy kettőnk között a vita alapjában véve onnan fakad, hogy én személy szerint mindig a munkavállalók oldalán álltam, gondolom, a képviselő úr elsősorban a munkaadók oldalán áll; ez nézőpont kérdése. Mindemellett szeretném azért leszögezni, hogy én nagyon fontosnak tartom a kollektív szerződés kiterjesztését, és nem ítélem meg az eddigi gyakorlatot sem rossznak. Úgy gondolom, ez a gyakorlat nagyon jó, hiszen itt szeretném hang súlyozni, hogy ágazati kollektív szerződésekről van szó, és itt az ágazat legfontosabb cégei és az ott reprezentativitással rendelkező érdekképviseletek kötik meg ezt a szerződést, ráadásul ez a szerződés egyfajta minimumnak tekinthető. Tehát szó nincs arr ól, hogy az adott cégnél ettől pozitív értelemben ne lehetne eltérni. El lehet térni, nagyon nagy a mozgástér, a szabadság e tekintetben, de vannak minimális elvárások. Úgy gondolom, egy ágazaton belül a dolgozók alapvető érdekeit meg kell védeni. Én nagyo n pozitívnak tartom a jelenlegi módosítást. Annál is inkább, mert abban viszont Bauer képviselőnek talán igaza van, hogy sokszor a kiterjesztés - a teljes ágazati kiterjesztés - olyan problémákkal jár, hogy az adott munkahelyen, főleg ott, ahol kisebb léts zámú cégről van szó, a feltételeknek a munkáltatók nem tudtak megfelelni. Most, hogy nem kell az egészet, hanem bizonyos részeit is ki lehet terjeszteni az ágazati kollektív szerződéseknek, úgy gondolom, hogy ez a probléma megoldódik, és mindenképpen én ez t pozitív módosításként értékelem. A kollektív szerződés kiterjesztése nem egyfajta túlhaladott vagy elmaradott dolog, hanem a modern munkajognak az egyik lényeges intézménye, és én úgy gondolom, hogy az a változtatás, hogy a miniszter nemcsak a kollektív szerződés egészét, hanem annak bizonyos részeit is kiterjesztheti az adott ágazatra, ez mindenképpen pozitívum. Természetesen hozzá kell fűzni, hogy ezt nem önhatalmúlag teheti meg a miniszter, hanem csak akkor, ha a kollektív szerződést megkötő felek közö sen kérik erre. Szeretném elmondani, hogy több kritikai észrevétel hangzott már el itt a vitában ezzel kapcsolatosan. Elhangzott az is, hogy a kollektív szerződés megkötésében részt nem vevő munkáltatókra ez a kiterjesztés nagyobb terhet ró, túlzottan nagy terhet ró, és így a munkáltató mozgásterét növelő részek kiterjesztése pedig esetleg nem történik meg. (11.40) Úgy gondolom, a munkafeltételek egységesítése tekintetében az esetleges kartelljelleg megjelenése nemcsak a kollektív szerződés egyes részeinek a kiterjesztése esetén forog fenn vagy valósulhat meg, hanem akkor is, ha a jelenlegi gyakorlatot tartanánk meg. Tehát ha a kollektív
