Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 5 (266. szám) - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DEMETER ERVIN (MDF):
2941 gazda sági társaságokról szóló törvény is már rendelkezik arról, hogy a könyvvizsgáló nem utasítható. Úgy látom, hogy ebben a tekintetben tulajdonképpen visszalépést jelent a jelenlegi kamarai törvény, mert azt mondja, hogy könyvvizsgáló társaságok esetében nem érvényes ez a szabály, utasítható a könyvvizsgáló. Megítélésem szerint ez veszélyeztetheti a könyvvizsgálók függetlenségét, amellett, hogy ellentétes a gazdasági társaságokról szóló törvénnyel és ugyanakkor, mint ahogy képviselőtársam is elmondta, ellentét es az Európai Unió 8as irányelveiben megfogalmazott 27. cikkellyel. A könyvvizsgálói függetlenség témakörébe tartozónak ítélem meg azt is, hogy főtevékenységképpen vagy melléktevékenységképpen lehet végezni a könyvvizsgálatot. Úgy ítélem meg, hogy ez egy olyan feladat, és a függetlenség megkívánja, hogy főtevékenységként legyen végezhető. Ebben nem értek egyet az előttem szóló kisgazda képviselővel. Ez egy európai norma, és ha mi csatlakozni tudunk nem az Európai Unióhoz, hanem ehhez a szervezethez, akkor ez egy jogos elvárás velünk szemben. Tehát azt az átmeneti időszakot, ami 2001. december 31éig tolja ki ennek a határidejét, én túlzottan hosszúnak tartom, kellene keresni egy ennél rövidebb időpontot és megvizsgálni ennek feltételeit. A könyvvizsgáló tár saságok státusáról: szükség van arra, hogy vállalhasson könyvvizsgálói feladatot egy társaság, és a törvény ezt megfelelő korlátok közé helyezi; nevezetesen, hogy ez a gazdasági társaság csak egy elég szűk mezsgyén végezze tevékenységét. Ezt a törvény pont osan megjelöli. A könyvvizsgálói tevékenységet csak könyvvizsgáló végezze, a vezető tisztségviselők többségükben kamarai tagok legyenek. Ugyanakkor van meglátásom szerint egy nagyon puha rész benne, amikor úgy rendelkezik, hogy a szavazatok többségével kam arai tagok rendelkezzenek. Ez idáig rendben van, csak azt a puhító lépést nem tartjuk helyesnek, hogy a bejegyzéshez szükséges feltételek a tulajdonos országban megfelelő könyvvizsgálói társaságok esetén is elfogadhatók. Úgy ítélem meg, hogy itt minimálisa n a nemzetközi viszonosság elvét kell megkövetelni; anélkül, hogy pontosan meghatározva lenne, hogy más országban milyen normáknak kell megfelelni, nem lehet meglátásom szerint korlátozás nélkül elfogadni, a viszonyosság elkerülhetetlen. (21.40) Azt is túl puha intézkedésnek tartjuk, hogy a gyakorlat területén ilyen külföldi esetben nem ír elő legalább egy rövid időtartamot; meglátásunk szerint legalább egy év hazai gyakorlatra lenne szükség. A könyvvizsgálói társaságoknál szóba kerültek a multinacionális c égek, és hogy valamilyen formában korlátozni kellene. Úgy ítélem meg, hogy ha a könyvvizsgálói társaságok működése a viszonosság alapján működik, akkor a mi könyvvizsgálóink fogják állni a versenyt, és ez megfelelő garanciát jelent. Természetesen nem kell pozitív diszkriminációt adni a külföldi társaságoknak: jogosan elvárható, hogy a magyar jogszabályokat is ismerjék, és úgy ítélem meg - ha a viszonosság esetén versenyképesek lesznek , hogy előfordulhat az a ritka eset is, hogy a magyar könyvvizsgálók kül földön tudnak dolgozni. Bárcsak a gazdaság minden területe - mondjuk a mezőgazdaság - ilyen versenyképes lenne az EUnormákkal, mint a magyar könyvvizsgálók! Úgy ítélem meg, hogy akkor örömre lenne okunk, de ettől azért még távol vagyunk. Összességében úgy ítélem meg, hogy a kamara törvényességi felügyeleténél szükséges változás; a könyvvizsgáló függetlenségét a nevezett szempontok alapján fontosnak tartom a jelenlegi törvényben módosítani, azaz a függetlenségét erősíteni, és a nemzetközi részvétel és a vis zonosság megfelelő szabályozása mellett a megszülető módosító javaslatok elfogadása esetén mind a Magyar Demokrata Fórum, mind a Kereszténydemokrata Néppárt és mind a FideszMagyar Polgári Párt nevében támogatni tudjuk ezt a törvényjavaslatot. Az ehhez szü kséges módosító javaslatokat el fogjuk készíteni, és bízom abban - az itt kialakult vita szellemében , hogy nem a kormánypártiellenzéki nevek lesznek a dominánsak az elfogadásnál, hanem azok a szakmai érvek, amelyek a parlamenti patkó oldalától független ül elhangzottak. És akkor büszkén tehetünk le az ország asztalára egy olyan fontos törvényt, amiben a parlamenti pártok széles köre egyetértett. Köszönöm szépen a figyelmüket. A részletes vitában még lesz lehetőség.
