Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 10 (243. szám) - Az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár működéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA (SZDSZ):
269 A helyz et megváltoztatásához a bizottsági ülésen elhangzottak alapján az első lépésként a kormány feladata a tbönkormányzat helyéről, működéséről szóló koncepció megfogalmazása, majd ennek ismeretében a törvényi háttér, a jogszabályi keretek egyértelmű megfogalm azása, az önkormányzat és az elnökség kompetenciahatárainak a tapasztalatok alapján történő újrarendezése, az Egészségbiztosítási Pénztár működőképességének biztosítása, de addig is a jelenleg is érvényes jogszabályok és a saját alapszabályuk szerinti törv ényes működés garantálása. Az Országgyűlés - s benne a szociális és egészségügyi bizottság - feladata is megfogalmazódott: sürgetnünk kell a szükséges törvények parlamenti tárgyalását, hogy a végrehajtó testületeknek rendelkezésére álljanak munkájuk minél jobb és hatékonyabb végzéséhez. Köszönöm figyelmüket. (Gyér taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Most az először írásban előre jelentkezett képviselőknek adok szót, következő sorrendben: Sarkadiné Lukovics Éva, Szabad Demokraták Szövet sége, majd Győriványi Sándor, Független Kisgazdapárt, Szilágyiné Császár Terézia és Selmeczi Gabriella. Megadom a szót Sarkadiné Lukovics Éva képviselő asszonynak. DR. SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Kedves Képviselőtárs aim! Valóban, ez a kimondhatatlanul hosszú nevű bizottság befejezte egyéves működését, amelynek az a lényege, hogy valóban áttekintettük az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár elmúlt években folytatott tevékenységét. Azonban itt, ezen a helyen, amikor a bizottság által beterjesztett határozati javaslatot tárgyaljuk, akkor érdemes egyrészt a bizottság tevékenységéről, és a bizottság tevékenysége során meghozott megállapításokról, ugyanakkor viszont érdemes ezekből a me gállapításokból levonandó következtetésekről is beszélni. Soksok ezer oldalt kellett áttanulmányoznunk, soksok felelős emberrel kellett tárgyaljunk, mire ez a határozati javaslat megszülethetett. Ez a 20 oldal, amire már az elnök úr is - Kis Gyula elnök úr - hivatkozott, meglehetősen zanzásított változat. Nagyon nehéz volt mindazt tömöríteni, amit a bizottság megállapított. Összességében megállapíthatjuk, hogy bizony az önkormányzat nem a jó gazda gondosságával járt el akkor, amikor a járulékfizetők pénzé t kezelte, és ezért érdemes talán egy kicsit elidőznünk azok mellett a megállapítások mellett, amelyeket ez a bizottság most önök elé terjesztett. Első helyre kívánkozik - legalábbis az én értékítéletemben - az a nagyonnagyon fontos kérdés, amely szerint a közgyűlés tulajdonosi jogosítványait a Társadalombiztosítási Önkormányzat elnöksége gyakorolta, teljesen törvénnyel ellentétes módon mind a mai napig. Ez bizony egy nagyon súlyos kérdés, amelyre feltétlenül az elkövetkező időkben választ kell találnunk. Gazdálkodási szabályzatra is szükség lett volna, amelyet a közgyűlés hagy jóvá. Ilyen gazdálkodási szabályzat nem létezik. Sorolom tovább: a felügyelő bizottság több esetben megállapította mindazokat a visszásságokat, amelyeket mi is felvetettünk, azonban minderre semmiféle reakció nem történt az elmúlt időszakban. Azok a befogadási és egyedi megbízási szerződések úgy célszerűségi szempontból, mint szakmai szempontból, mint pénzügyi szempontból ugyancsak megkérdőjelezhetők. Megkérdőjelezhető például az a gy akorlat is, amely szerint - szeretném pontosan idézni a határozati javaslatot , ha nem találom, a lényege az, hogy több önkormányzati képviselő úgynevezett egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyt létesített az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral, sőt még az operatív felügyeletet ellátó elnökség egyik tagja is. Szeretném ezt egy hasonlattal megvilágítani az önök számára. Ez valahogy úgy néz ki, mint hogyha mi, parlamenti képviselők parlamenti tevékenységünkkel összefüggésben, bár nem szorosan képviselő i tevékenységünkkel összefüggésben, a magyar parlamenttel kötnénk munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt, és különböző írások, tanulmányok elvégzéséért akár több százezer forintos tiszteletdíjban részesülnénk.