Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 28 (263. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2597 nem elégíthetők ki a támogatási lehetőségek szűkös volta miatt." A z igények második része pedig azért nem javasolható támogatásra, mert az igénybejelentés vagy nem felelt meg a jogszabályi feltételeknek, vagy a célokat tekintve nem volt a címzett támogatásban részesíthető beruházások körébe illeszthető. Nem lehet tehát t udni, hogy az igény a célokat tekintve nem illeszthető be a címzett támogatásban részesíthető fejlesztések közé, és ha ez így van, akkor melyek ezek; ez nem derül ki a felsorolásból! (Zaj. - Mádai Péter: Tessék elolvasni a költségvetési törvényt!) A 197 el utasított igény mindegyikét az önkormányzatok fejlesztése szempontjából rendkívül fontosnak tartjuk, és úgy gondoljuk, hogy ezek elutasítása nagyban befolyásolhatja az önkormányzatok működését. Az igények másik része pedig azért nem volt támogatható a törv ényjavaslat indokolása szerint, mert az igénybejelentés vagy nem felelt meg a jogszabályi feltételeknek, vagy nem volt a címzett támogatásban részesíthető beruházások körébe illeszthető. Ha azonban a 90 igény sem volt ideilleszthető - amely kapott támogatá st , akkor mégis mi a különbség a 90 támogatott és a 197 nem támogatott között? Tehát egyszerűen egy eszmei zűrzavart keltett ez a törvény! A támogatást nem kapottak harmadik csoportjának indokolása - amire már hivatkoztam, a 2.§ (2) bekezdése - a legképt elenebb, ez így szólt: "A támogatásra nem javasolt igények egy része - szakmai indokoltságuk ellenére - nem elégíthetők ki a támogatási lehetőségek szűkös volta miatt." De éppen ezért, a pénz szűkös volta miatt határozott meg a költségvetési törvény rangso rolást, ezt a rangsorolást viszont - mint már szóltam erről - e törvénytervezet egyáltalán nem alkalmazta. (17.40) E pont mutat rá a leginkább arra, hogy az egész elosztási rendszer torz, képviselőtársaim. A demokratikus szabályozottság látszatá ban tetszeleg, de ugyanakkor ellenőrizhetetlen és diszkriminatív, saját kénye és kedve szerint osztogat nevetséges, látszatösszegeket. Azt tudni, hogy ki mit kap, de nem tudni, miért pont ez, és miért nem más, vagy mások miért nem. Az emberben óhatatlanul felmerül a gondolat, hogy talán azért, mert az egyik közelebb áll a tűzhöz, mint a másik, az egyik jobban megfelel a kormányzati elvárásoknak, mint a másik, de a törvényi előírások itt semmiféle eligazítást nem adnak. E törvénytervezetből is világosan láts zik, hogy tulajdonképpen a cél nem az, amiről a törvény szól, hanem egészen más. Sunyi szándéka van ennek a törvénynek, igen tisztelt képviselőtársaim! - pórázon tartani az önkormányzatokat, majd pedig elsorvasztani azokat, ahelyett, hogy a valóságban fejl esztenék. Hogy ez mennyire így van, engedjék meg, hogy egy olyan példát hozzak fel, amely aligha vitatható, mert hiszen Pest megyére vonatkozik, arra az önkormányzatra, amelynek lakossága hozzávetőlegesen egymillió, tehát az ország lakosságának egytizede, és van egy ellenzéki önkormányzata, és van igen sok elutasított előterjesztése - olyan előterjesztések, amelyeket egyáltalán nem lehetett volna elutasítani. (Derültség az MSZP padsoraiban.) Hadd hivatkozzam arra, hogy önmagában egy képtelenség... - persze nagyon szívesen adok egy telefonkönyvet annak az MSZPs képviselőnek, aki ezeken nevetgél, mert azon nyilván még jobbakat fog nevetni. Meg is tudom jelölni, hogy hol tud nevetgélni gátlástalanul és korlátlanul. (Közbeszólások az MSZP padsoraiban.) Hadd hiv atkozzak arra, hogy ha a Pest megyei kórházi ágyszámokat vesszük, akkor tízezer lakosra 53 ágy jut, ami már önmagában nagy hiányt jelent az átlagos kórházi ágylétszámhoz képest. Ha még azt is tudjuk, hogy itt a fővárossal összevontan kezelik a Pest megyei kórházak ágyszámát, akkor látható a diszkrimináció valóságos ténye, hiszen a sokkal kedvezőbb budapesti ágyszámmal kendőzik el a kedvezőtlenebb Pest megyei ágyszámot. (Keller László: Nem is járt Pest megyében.) Önmagában az a tény, hogy Pest megye olyan te rület, amelyet - ismétlem - az ellenzék vezényel, egyértelműnek látszik a megoldás, hogy a kormányzati oldal betart az ellenzék által vezetett Pest megyének, mert ott már kezd megvalósulni a rendszerváltozás. (Sic!) Ha megnézzük, hogy az egészségügyi intéz mények közül melyeket utasították el, akkor rögtön felsorolhatnám itt a törökbálinti tüdőgyógyintézetet, a Flór Ferenc Kórházat - ez Kistarcsán van - és a