Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 21 (261. szám) - Az országgyűlési biztosok jogállásával összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HORVÁTH VILMOS, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója:
2404 Az országgyűlési biztosok jogállásával összefüggésben egyes törvények módosításáról s zóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Ennek megfelelően, tisztelt Országgyűlés, soron következik az országgyűlési biztosok jogállásával összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája. Az előterje sztést T/3514. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/3514/12. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót dr. Avarkeszi Dezső igazságügyi minisztériumi politikai államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! 1995 júliusában az Országgyűlés megválasztotta az állampolgári jogok országgyűlési biztosát és általános helyettesét, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségi jogo k biztosát és az adatvédelmi biztost. A négy országgyűlési biztos működésének másfél éve igazolja ennek az új jogintézménynek, az állampolgárok jogainak védelmét elősegítő ellenőrző szervnek a létrehozását. A megválasztás óta eltelt időszak tapasztalatai u gyanakkor a biztosok feladatainak ellátásával kapcsolatban felvetettek néhány gyakorlati problémát, amelyet a biztosok megfelelő működése érdekében rendezni szükséges. A biztosok számos esetben végeznek olyan vizsgálatot, amelynek során állam- vagy szolgál ati titok birtokába jutnak. Ez pedig megköveteli, hogy a biztosok titokminősítési jogkörrel rendelkezzenek. Ezért a javaslat az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvény módosításával megteremti a biztosok minősítési jogát. Az országgyűlési bizt osoknak - közjogi helyzetükre tekintettel - ugyancsak indokolt önálló jogcímen biztosítani a diplomata útlevél használatát, melyre jelenleg nem jogosultak. A külföldre utazásról és az útlevélről szóló törvény módosításával a javaslat feljogosítja a biztoso kat a diplomata útlevél használatára. Az országgyűlési biztosok büntetőjogi védelmét is indokolt egységesen meghatározni. Jelenleg ugyanis az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa nev esítve van a Btk.ban mint hivatalos személy. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettesét és az adatvédelmi biztost csak a feladatköre minősíti hivatalos személynek. Ezért az egységes szabályozás érdekében a javaslat kiegészíti a B tk. vonatkozó rendelkezését. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy a javaslat elfogadásával tegyék lehetővé az országgyűlési biztosok gyakorlati tevékenységének megfelelő ellátását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztel t Országgyűlés! Megkérdezem az emberi jogi bizottságot, kíváne előadót állítani. (Boros László jelzésére:) Megadom a szót Horváth Vilmos képviselő úrnak, az emberi jogi bizottság előadójának. HORVÁTH VILMOS , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizott ság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Miután a bizottság vezérkara Strasbourgban az Európa Tanács ülésén vesz részt, ezért én vagyok a bizottság előadója - talán ez okozhatta a zavart. Hiszen azt hiszem, természe tes, hogy az emberi jogi bizottság - úgymond mint főbizottság is - azokban a témákban, amelyek az állampolgári jogok országgyűlési biztosával kapcsolatosak, minden alkalommal elmondja véleményét. Az emberi jogi bizottság még decemberi ülésén tárgyalta azok at a módosító javaslatokat, amelyeket az államtitkár úr is az imént említett, és a bizottság 14 igen szavazattal és 2 tartózkodás mellett támogatta valamennyi javaslatot.