Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 8 (258. szám) - A határőrizetről és a Magyar Köztársaság határőrségéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SEBŐK JÁNOS (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2106 helyzetben még ki esnek az őrzendő objektumok is, hiszen ezt a feladatot teljes egészében a fegyveres erők - és ráadásul a területvédelmi alegységek - fogják az ország területén ellátni. Természetesen még hozzá kell tennem, hogy ott, ahol felvonul a Magyar Honvédség vagy a fegyveres erők, ott már határőrség, vámőrség nem lehet, ugyanis ott már határvédelmet fognak megvalósítani; ott se ki, se beléptetni az ország területéről, illetve területére nem lehet. Itt szeretném megemlíteni - mivel én kivettem a mozgósítást , hogy p ontatlan az előbb említett 147/1994es kormányrendelet is, mert a 2. § (2) bekezdés c) pontja azt írja: "elrendeli - a kormány egyidejű tájékoztatása mellett - a határőrség magasabb készültségbe helyezését és mozgósítását" - azaz a belügyminiszter rendeli el. Ez teljes egészében ellentétes a honvédelmi törvénnyel, hiszen a határőrség, pontosabban a fegyveres erők mozgósítását és mozgósítással egybekötött harckészültségét csak az Országgyűlés rendelheti el; részleges mozgósítását és harckészültségbe helyezés ét csak a kormány rendelheti el. E szöveg alapján pedig - mivel gondolatjel közé van beiktatva, hogy a kormány egyidejű tájékoztatása mellett rendeli el a belügyminiszter - ez teljesen törvényellenes, mert a belügyminiszter például semmiféle mozgósítást va gy harckészültséget a határőrség részére nem rendelhet el. Kérem, ezt nézzék meg a honvédelmi törvényben! Ezért helyes - és azért az igazság kedvéért hozzá kell tenni - a törvényjavaslatnak a 25. § (1) bekezdés c) pontja, amely megcáfolja ezt a kormányrend eletet, mert a következőt írja: "A kormány döntése alapján az országos parancsnok útján intézkedik a határőrség magasabb harckészültségbe helyezéséről és mozgósításáról." Ez a pont nincs ellentétben a honvédelmi törvénnyel, ez pontosan azt írja, mint a hon védelmi törvény; de a 147/94es kormányrendelet ilyen tekintetben törvényellenes. Tisztelt Elnök Asszony! Ezt a részt befejeztem. Köszönöm. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm, képviselő úr. Kérdezem, hogy a második vitaszakaszban kíváne valaki mé g felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelzés nem érkezett, ezért a vita e szakaszát lezárom. (19.20) A harmadik vitaszakasz következik az ajánlás 6779. számú pontjai szerint, a határőrség személyi állományára vonatkozó fejezet rendelkezései alapján. Kér dezem, hogy kíváne valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelzés nem érkezett, a vita e szakaszát lezárom. Megnyitom a következő vitaszakaszt az ajánlás 8083. számú pontjaiban levő módosító javaslatok alapján, "A határőrség együttműködése" című fejezeth ez benyújtott módosító indítványokról. Kérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni. Jelzés nem érkezett. Nem zárom le a vitaszakaszt, mert jelzés érkezett: Kertész István úr újra, ami azt jelenti, hogy Sebők János úr fog szólni, gondolom. (Derültség.) Kérdez em a technikusokat. Magyarázatként csak annyit, másodszor fordul elő, hogy Kertész úr gépe kapcsol be Sebők úr gépe helyett, tehát valami technikai probléma lehet. Megadom a szót Sebők János úrnak. SEBŐK JÁNOS (MSZP) : A 39. § (4) bekezdésének b) pontját kí vántam módosítani. Itt arról van szó, hogy kiket tájékoztat a határőrség, ha például fegyveres betörés történt az ország területére. Azt kifogásoltam, hogy a Magyar Honvédség érintett területén állomásozó egységek parancsnokáról van szó, holott ha fegyvere s betörés történik, akkor ez a parancsnok semmire nem jogosult intézkedni. Mivel fegyveres erőről van szó, csak a kormány intézkedhet. Ezért úgy módosítottam - mert mire ez a törvény hatályba lép, addigra megalakul a szárazföldi erők vezérkara , hogy a sz árazföldi erők vezérkarát kell a határőrségnek értesítenie, nem pedig az illetékes parancsnokot. Köszönöm. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :
