Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 8 (258. szám) - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2011 gazdas ágot, és burjánoztatja a feketegazdaságot. Egyértelmű tehát, hogy addig, amíg a tb alapvető reformja meg nem történik, a gazdasági előrelépés is elképzelhetetlen, hiszen nem lehet végrehajtani az államháztartási reformot. De ahhoz, hogy egyáltalán a tbref orm elképzelhető legyen, először külső szakértőkkel kellene átvilágíttatni, hiszen jelenleg a dilettantizmus elképesztő - erre rövidesen fogok példákat mondani. (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az Országgyűlés elnöke, a jegyzői székeket dr. Kávássy Sánd or és Szili Sándor foglalja el.) 1997től - amint az ismeretes önök előtt , ahelyett, hogy csökkentették volna a tbterheket, a kormány újabb sarcot vetett ki: az úgynevezett 1800 forintos egészségügyi hozzájárulást, ami országos botrányokhoz, tiltakozó a kciókhoz vezetett. Tessék végre tudomásul venni, hogy ezeket a sarcokat a gazdaság nem tudja elviselni! Ezt egyébként mutatják a számszerű adatok is, hiszen a tervezett 9 milliárd forint bevétel helyett az első két hónapban mindösszesen 5 milliárd forint f olyt be, tehát a kiadás több lesz, a bevétel kevesebb, egyértelmű, hogy rossz úton jár a kormány. Hatalmas és ellenőrizhetetlen tbkiadásokról van szó, hiszen az idén 1150 milliárd forint a tb kiadása. Összehasonlításul mondom: az egész költségvetés kiadás a ebben az évben 2500 milliárd forint lesz. A társadalombiztosítás hatalmas költekezései a központi költségvetés költekező mechanizmusain is túltesznek, ugyanakkor alig ellenőrzött. Hadd utaljak itt az ÁSZvizsgá latra, a parlamenti ad hoc bizottság jelentésére, ezek egybevágnak a Kisgazdapárt megítélésével. A nyilvántartás rossz, a százmilliárdok útja is nehezen követhető, bizonytalan a kintlévőségek adata, pazarló a vagyongazdálkodás. Minden hónapban újabb botrán yról szerzünk tudomást, most a 250 millió forintos elvetélt vényellenőrzési rendszer van napirenden. Hogy mekkora kóklerkedésről és milyen dilettantizmusról van szó, hadd utaljak arra, hogy nemcsak feleslegesen fizettek ki 250 millió forintot egy nem működ ő szoftverre, hanem azt sem lehet tudni, hogy vane szoftver vagy nincs. És hogy milyen dilettáns módon történik ennek a kezelése: nem árt tájékoztatni az országot arról, hogy a közgyűlés elkezdte kutatni a szoftvert, lementek a pincébe keresni, találtak i s egy üres dobozt. Nagy izgalmak közepette hívtak egy közjegyzőt, és a közjegyző jelenlétében nyitották ki az üres dobozt, amiről kiderült, hogy nincs benne semmi; no, persze a 250 millió elfolyt. És ehhez van ráadásul egy olyan kormányunk, aki az alapvető ellenőrzési jogosítványait sem tartja szükségesnek ilyen költekezési mechanizmusnál sem bevetni. Évente több mint egymilliárd forintot fordítanak számítógépesítésre, de a hálózat nem működik. S hogy milyen botrányos módon bonyolódhatnak az ügyletek a társ adalombiztosításnál, hadd utaljak arra, hogy miközben költik évente az egymilliárdokat, és teljesen használhatatlan a számítógépes rendszer, az egyik vezetőjük, Szeréminé még ki is jelentette, hogy további 1520 milliárd forintra van még szükség ahhoz, hog y rendbe tegyék a számítógépesítést. Árreformokat hajtanak végre a nyugdíj és egészségügy terén is, tehát a szolgáltatásokat akarják lefaragni minden hatásvizsgálat nélkül. Ezért nem jelentkeznek megtakarítások. Így például utalhatnék arra, hogy hiába épít ettek le tízezer kórházi ágyat és ígérték azt, hogy majd ők ennek fejében megtakarítanak tízmilliárd forintot, amelyet az egészségügy korszerűsítésére fognak fordítani, nem tudtak megtakarítani egy fillért sem. Egyértelmű tehát, hogy a kormány rossz úton j ár, meg akarja ugyanakkor takarítani a legszükségesebb átvilágítási költségeket is, ami nélkül viszont a tb ügyei rendbe nem hozhatók. A Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy a változtatással tulajdonképpen a kormány az eddigi mulasztásaira akar fáty lat borítani, hiszen azt senki nem vitatja, hogy az ellenőrzés rossz, és az nyilvánvalóan változtatandó. De hadd utaljak arra, hogy eddig is voltak a kormánynak és a tbnek is jogosítványai, én a jelen törvény mérhetetlenül sok rendelkezését fölírtam, hogy - ha lenne időm - felsoroljam, melyek ezek. De sajnálatos módon nemcsak a közgyűlés nem élt a törvény végrehajtásának ellenőrzési és szankcionálási lehetőségeivel, hanem a kormány sem, amelynek pedig olyan különleges jogosítványai vannak, mint például a k özgyűlés szükség szerinti összehívása, vagy a kijelölt tagján keresztül széles körű ellenőrzése az önkormányzatnak. A kormány