Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 18 (254. szám) - Dr. Rapcsák András (KDNP) - a belügyminiszterhez - "Miért nem veszi komolyan a Belügyminisztérium az önkormányzatok gazdasági problémáit?" címmel - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. RAPCSÁK ANDRÁS (KDNP):
1595 különbözete a szolidaritási el emet erősítette akár az önhikire fordított összegek növelésével, akár a személyi jövedelemadó kiegészítésre fordított összegek növelésével, illetve legújabban abban az esetben, ha az önkormányzatok létszámleépítéssel élnek, akkor ennek terheit is átvállalj a a költségvetés. Így történik ez 1997ben is. A harmadik lehetőség a bevételek növelési lehetőségének megteremtése. Ezt a célt szolgálta a helyi adóról szóló törvény olyan értelmű módosítása, ami azon önkormányzatok számára, akik ezzel élni tudnak, a felt ételrendszert megteremtette. Végül a negyedik - általam fontosnak tartott - kérdéskör, hogy a Belügyminisztérium, illetve a Belügyminisztériumhoz tartozó szervezetek minden segítséget megadnak az önkormányzatoknak a megfelelő működéshez. Ezt a feladatot vé gzik a közigazgatási hivatalok is, és ezt a segítséget adják meg szolgáltatásaikon keresztül a tákiszok is. Végül, ami a jövőt illeti: folyik a cél- és címzett támogatási rendszer módosítása a rendszer fenntartásával, de problémáinak kiküszöbölésével. Foly ik a társulási törvény előkészítése, ezeket az önkormányzati érdekképviseleteknek már kiküldtük. Ehhez módszertani segédletet is fogunk adni. 1997ben háromszorosára növeltük a körjegyzőségek támogatására fordított kereteket. Ezért összefoglalva azt tudom mondani, hogy az önkormányzatok valóban nagyon szigorú feltételek mellett gazdálkodnak. Rendkívül felelősen működnek és gazdálkodnak - többek között valóban ezért sem kerül sor a csődökre , de ennek kivédését a költségvetési lehetőségek a szigorú feltétel ek mellett is biztosítják, ezért biztos vagyok abban, hogy amíg a feltételek ilyenek, az addig is megfelel a működőképesség az önkormányzatoknál. Ha pedig a gazdasági növekedés megindul, akkor azok a többletfeltételek (Az elnök a csengő megkocogtatásával j elzi az időkeret leteltét.) , többletforrások is rendelkezésre állnak, amelyek a működést folyamatosan biztosítani fogják. Kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (15.30) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Ké rdezem képviselő urat, elfogadjae a miniszteri választ. DR. RAPCSÁK ANDRÁS (KDNP) : Miniszter úr, köszönöm a tetszetős választ. Egyébként az előbb említette, hogy papírt tartok a kezemben, zavarta. Ne zavarja, az van ráírva, hogy szeressük Kuncze Gábort, é s ez meg is van. Válaszomat mindig közvetlen válaszára szoktam adni. Most is elmondom: sajnálatos módon most sem a kérdésre válaszolt miniszter úr, hisz az objektív tények, a valóság mást mond, mint amit ön a válaszában volt szíves ismertetni a parlamentte l. Az elmúlt időszakban az önkormányzatok a jóváhagyott költségvetési törvényben a lehető legkisebb részt kapták az elmúlt évek átlagát tekintve. Ez teljesen ellentétes az ön véleményével. Mint említettem, a városok, települések nehezményezték, hogy forrás oldalról nincs biztosítva a közalkalmazotti bérek fedezete, amit petíciók formájában jeleztek a Belügyminisztériumban. Ön ezeken a problémákon keresztülsiklott, miniszter úr. Nagyon örülök, hogy ilyen rózsaszínben látja a dolgot, hogy be fog indulni a gaz dasági növekedés. Ez egy remek dolog. De még jobban örülök annak, hogy elismerte, hogy a magyar önkormányzatiság fel van vértezve a kormányzati csapások ellen, és pillanatnyilag az országban az a közel 3200 önkormányzat biztosítja a stabilitást és a működé st, amelyik erejét megfeszítve dolgozik. Kétségtelenül igaz, amit a miniszter úr mondott: nem az önkormányzatok vannak csődben, hanem a kormányzás. (Zaj a bal oldalon.) Befejezésül el kell mondanom, bizonyára elkerülte a miniszter úr figyelmét: éppen jóváh agyás alatt van a módosítás a parlamentben, az Önkormányzatok Európai Chartája, amely európai charta kijelenti, hogy folyamatosan változó feltételeknek folyamatosan változó pénzügyi forrásokat kell biztosítani, hogy éljen és működjön az önkormányzatiság, v alamint azt, hogy az önkormányzatiság a