Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 17 (253. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A határőrizetről és a Magyar Köztársaság határőrségéről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. LUSZTIG PÉTER (MSZP):
1446 technikailag. De ha a határőrség rendészeti jellegét nem vitatjuk - márpedig képviselőtársaim ezt eddig sem vitatták , akkor mi az akadálya annak, hogy kapjanak nyomozati jogkört? Mi a baj a nyomozati jogkörrel? Miféle túlhatalmat biztosít a határőrség számára? A rendőrség túlhatalommal bír, mert 40 ezres létszámának, rendészeti jellegének elismerése mellett van nyomozati jogköre? De a rendőri ezrednek nincs nyomozati jogköre, képviselőtársaim. A határvadász századnak nincs nyomozati jogköre. Nyomozati j ogköre annak a néhány, erre a célra kiképzett és beállított határőrnek van, akinek a megnevezése: nyomozó és vizsgáló, meghatározott szervezeti rendben. Nem a magyar rendőrségnek van generális nyomozati jogköre, hanem a nyomozásra feljogosított szervezetei nek. Ez egyébként a határőrségnél is így van. Ha megadtuk a nyomozati jogkört, milyen eszközt vegyünk ki a kezéből? Mit tiltsunk meg? A helyszíni szemléhez való jogosítványt, a szembesítést? Hadd ne soroljam! Nagyon praktikus példával élve, képviselőtársai m: egy a határon észlelt, a határ védelmével összefüggő bűncselekmény alapos gyanúja esetén mit csinál a határőr? Megakadályoz; kihallgat; szembesít; összegyűjti a tárgyi bizonyítási eszközöket. Ezt követően adja át a rendőrségnek? Duplum? Duplázzuk meg az eljárást? Vagy azt mondja, hogy állj, megvárjuk, míg kijön a rendőr. Melyik a praktikus megoldás? Melyikkel lehet működő szervezetet biztosítani anélkül természetesen, hogy jogbiztonságon bármilyen sérelem esne? Még egyszer hangsúlyozom, nem a határőrség az egyetlen olyan szerv a Magyar Köztársaság államapparátusában, amelynek rendészeti szervi jellege elismerése mellett nyomozati jogköre van. Engedjenek meg néhány szót a titkosszolgálati eszközökről! Az előttem szóló képviselőtársam egészen biztosan tudja , mert profi, és nem is ővele vitatkozom, csak jelzem azt az általános aggályt: a rejtett figyelés titkos adatgyűjtés? Szerintem igen. Joga van a határőrnek a határrend védelme érdekében, mondjuk, terepszínű ruhában távcsövével adatokat gyűjteni? (18.20) Joga van a Magyar Köztársaság határőrének járőrszolgálat közben a határterületen lévő településeken információt gyűjteni arról, hogy nem tudnake esetleg tiltott határátlépés, embercsempészés, fegyverrel, lőszerrel való visszaélés előkészületéről? Valóban úgy gondolja bármelyik képviselőtársam, hogy ezeket az egyébként kifejezetten csapatszolgálati felderítési feladatokat össze lehet mosni a Nemzetbiztonsági Hivatal hasonló tevékenységével? És nem fér bele a leplezett - vagy ha úgy tetszik: titkos - adatgyűjtés kategóriájába? Az, hogy csapatszolgálati tevékenységet, csapatfelderítést békeidőben nem lehet végezni? Képviselőtársaim, evidencia! Nincs ellenség! Ki a fenéről kellene csapatszolgálati munkában adatokat gyűjteni? Tehát a határőrség, a határr endészet végzése közben operatív szerv. Nehogy már valaki is eltiltsa attól, hogy a saját működési körén belül beszerezze a szükséges információkat! Ha nagyon nyers és vulgáris akarok lenni, akkor nem beszélhetnek a faluban a kocsmárossal, hogy bemente, m ondjuk, valaki, aki nem oda tartozik, és hadd ne soroljam. Újság szintű ismeretekről van szó, és nem arról a titkosszolgálati munkáról, ami bírói engedélyhez kötött. A határőrségtől vonjuk meg ezeknek a titkosszolgálati eszközöknek az alkalmazását, amit ug yanakkor engedélyezünk nem kis részben a VPOPnak, mondom még egyszer, majdnem ugyanolyan vagy hasonló diszlokáció mellett és amit kvázi nyomozati jogkörben nem kis mértékben adatgyűjtés szintjén engedélyezünk az adóhatóságnak? Mitől félünk? A határövezetb en, a határterületen folytatott adatgyűjtés miféle demokratikus rendet veszélyeztet? Kormányengedéllyel vagy államfői engedéllyel lehet csak csapaterőt alkalmazni? Kedves képviselőtársaim, én a jugoszláv válságot a Baranya megyei vidéken éltem át. Ha ott m inden esetben a köztársasági elnöktől kértek volna engedélyt rajerő alkalmazására, szerintem átjáróház lett volna a déli határvidékből. Természetesen rendészeti feladatai ellátása körében igenis van lehetőség csapaterő alkalmazására.
