Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. FARKAS GABRIELLA (MDNP):
1049 tisztességtelen módon próbál előnyökhöz jutni. Azt gondolom, a törvényi szabályozásnak és az önszabályozásnak ezt a néhány embert kell valamilyen formában korlátoznia. Itt szintén Hasznos Miklós felvetésére szeretnék reagálni, aki azt mondja, hogy a fogyasztók védelme ebben az ügyben nem látszik, és nem érhető tetten. Azt hiszem, ha a szakma különböző szereplői, a törvényalkotók meg tudnak állapodni ezekben a normákban, akkor ez mindenképpen hasznos a fogyasztók számára is, és ez a törvényi keret ezt lehetővé is teszi. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Végül megadom a szót dr. Farkas G abriella képviselő asszonynak, a Magyar Demokrata Néppárt képviselőjének. (12.10) DR. FARKAS GABRIELLA (MDNP) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Utolsónak rossz is, meg jó is felszólalni. Rossz azért, mert már mindenki elfárad t. Jó viszont azért, mert - követve az előttem felszólalók szavait - azokra egy keveset tudok reagálni is. Azt hiszem, amikor erről a törvényről beszélünk, akkor a jogalkotás egyik legnehezebb feladatával állunk szemben. Azzal a nehéz feladattal, amelynél a jogalkotónak sok esetben összhangot kell teremtenie az ellenérdekeltségek között. Ebben a konkrét törvényjavaslatban a törvénynek meg kell teremtenie a lehető legjobb módon a reklámozó és a fogyasztó érdeke közötti összhangot, egyúttal pedig meg kell ter emtenie egy nagyon jelentős, számokban is kifejezhetően jelentős gazdasági érdek és az egészséges ország érdeke közötti összhangot. Jelentős gazdasági érdeket említettem. Előttem szóló képviselőtársaim közül is volt olyan, aki egyszerűen a reklámbevételek nagyságrendjére hivatkozva figyelmeztetett minket erre. A termékek forgalmának nagysága is jelentős gazdasági érdek; ezzel szemben állhat viszont a fizikai és lelki egészség megőrzése, a fizikailag, lelkileg ép emberek érdeke. Az előttem szóló képviselőtár saimmal együtt nagyon sajnálom azt, hogy e törvény általános vitájában érez mindenki késztetést arra, hogy káros szokások ellen emelje fel a szavát, holott ezekkel egy másik törvényben - amellyel adós nekünk az előterjesztő - kellene foglalkozni. Jó lett v olna, ha e törvény tárgyalása úgy történik, hogy arról annak a másiknak - tudjuk, melyikről van szó - a szabályait ismerve beszélünk. Akkor ez az összhangteremtés sokkal egyszerűbb és könnyebb lenne. Így egy hiányt pótló és valóban fontos, de kicsit keszekusza törvény tárgyalása történik meg sok elfojtott és el nem fojtott indulattal. Azt gondolom, ha az a célunk, hogy az általános vitára alkalmasnak ítélt törvényt a már felsorolt - és néhányat még én is mondok - hibáival együtt kénytelenek vagyunk úgy kor rigálni, hogy végül szülessen egy olyan törvény, amely mindnyájunk célja lehet, akkor itt még sokat kell együttműködniük, úgy gondolom, pártállástól függetlenül a képviselőknek és a szakértőknek ahhoz, hogy jó törvény szülessék. Nagyon örülök annak, hogy u tolsóként - a Néppárt álláspontjaként - én is elmondhatom azt, hogy szükségesnek tartjuk az önszabályozás törvényi elismerését. Nem arról van szó, hogy törvényben mondunk meg valamit, vagy önszabályozásban, hanem arról, hogy a törvény ad egy jogi keretet e gy szakmai szabályozáshoz. De a szakmai szabályozás nem lehet kötelező erejű úgy - például gondolok itt az eljárásokra , ha a törvény nem mondja ki, hogy az önszabályozást elismeri. Ennek konfliktusmegelőző, konfliktuskezelő szerepe van, és jól működik eg yütt az európai fejlett országokban a jogi és a szakmán belüli szabályozás. Így tehát ennek beemelése mindenképpen szükséges. A fogalommeghatározások körében Balsai Istvánnal értek egyet, aki valóban szintén utalt arra, hogy ebben a sorban nagyon sok - fin oman kifejezve - elasztikus szabály van. Ezt köznyelven úgy szokták mondani, hogy gumiszabályok sorával állunk szemben. Közülük csak néhányat szeretnék
