Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - PUCH LÁSZLÓ (MSZP):
1042 1997 tavaszán Magyarországon hasonlóképpen egy olyan reklámtörvényt fogad el a parlament, amellyel kapcsolatban - még ha bárkinek is manipulálási szándéka lenne - ez a manipuláris szándék nem tud érvényesülni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólá sra következik Puch László úr, Magyar Szocialista Párt. Szólásra készül dr. Balsai István, Magyar Demokrata Fórum. Megadom a szót Puch László úrnak. PUCH LÁSZLÓ (MSZP) : Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! Azt gondolom, mint ahogy képvi selőtársaim felszólalásából is kiderült, nagyon fontos törvényhez ért a gazdasági jogalkotás. A gazdasági reklámról szóló törvényjavaslat a társadalom minden rétegét érinti: mint árutermelőt, mint forgalmazót vagy a reklámszakma résztvevőjét, vagy akár min t fogyasztót. Tehát az átalakuló társadalmunkban és az átalakuló gazdaságban, úgy érzem, ennek a törvénynek nagyon fontos szerepe kell hogy legyen. Ez a szabályozás elhúzódott, már jóval előbb szükséges lett volna elkészíteni, hisz ha ez a szabályozás kész van, és a törvény szabályai betartandók és betarthatók lehettek volna, akkor a fogyasztókat nagyon sok kellemetlenségtől lehetett volna megkímélni az elmúlt 45 évben is. Úgy gondolom, hogy a gazdasági reklámtevékenység jelenlegi hatályos szabályozása nem csak hogy nagyon szétszórt - és nagyon sok helyütt , hanem nagyon sok esetben abszolút nem képes szabályozni ma már a piacgazdaságban működő szervezeteket, és ezért nagyon szükséges ez az átfogó reklámszabályozás. Ez meggyőződésem szerint jogilag lehetősé get ad arra, hogy ezen a piacon is komoly rendet tegyen ez a törvénytervezet, és ha ebből törvény lesz, akkor ez a törvényi szabályozás. A törvény megalkotásának szükségességét még indokolják az európai megállapodásban rögzített meghatározások is, amelyek jogharmonizációs kötelezettségeket is előírnak a magyar társadalomnak. Úgy gondolom, hogy ebben a törvényben kell azokat az egyensúlyokat megteremteni, amiről már képviselőtársaim is szóltak, hogy a piac szereplői, a gazdaság szereplői, a fogyasztók érdeke i és a fogyasztóvédelem is legalább ugyanolyan súllyal kerüljön ebben a törvényben szabályozásra, hisz a fogyasztóvédelemnek maga a reklámszabályozás nagyon fontos eszköze. Ebből következik, hogy a gazdasági feltételrendszer lényeges elemének tárgyalását k ezdte meg ma az Országgyűlés, és remélem, hogy a lehető legrövidebb időn belül - még ha módosításokkal is - a törvény elfogadásra kerül és működőképes törvényünk lesz e területen. A kereskedelmi kommunikáció nemcsak a reklámszektor és a média szabályozását jelenti. Én úgy gondolom, hogy a piacgazdaságnak egy olyan fontos eleme a reklám, amely elősegíti a cégek piaci részesedésének kialakulását, befolyásolja a termékek és szolgáltatások bevezetését, és úgy gondolom, hogy minden termékben egy piaci életgörbét is elősegít, és ezzel információt szolgáltat a fogyasztóknak. A reklám a fogyasztóvédelem nagyon komoly szegmense, nagyon komoly és lényeges eleme. Nemcsak a gyártók és a forgalmazók, hanem a fogyasztók számára is hatékony piaci információs rendszert jele nt a reklám, amely legalább annyira fontos, mint az eladás segítése, hogy a fogyasztókat kellően tudja kiszolgálni gyakorlatilag a reklámszakma, hisz nemcsak igényeket kell támasztani, hanem a feltámasztott igények között a választás lehetőségét is a reklá mon keresztül lehet a fogyasztók felé közvetíteni. Tehát én ezt úgy fogalmaznám meg: a reklám egy hatékony piaci információs rendszer, főleg az átalakuló társadalmakban, de azt gondolom, a fejlett piacgazdaságokban is ez a szerepe hosszú távon megmarad. A gyártók és a forgalmazók versenye kihívást is jelent, egymásnak presztízskihívást jelent, a társadalomban is kihívást jelent, egy innováció és egy minőségi fejlesztés gyorsulása szempontjából. Továbbá nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy a reklám közvet ve és közvetlenül is egy jelentős munkahelyteremtő és jelentős munkahelymegtartó szerepet biztosít. Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy nemcsak a reklámszakmában dolgozók, hanem - amit gyártunk, annak
