Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP):
1032 reklámmal kapcsolatos adatok: az okirat, a tanúsítvány meglété ért a reklámozó, a reklámszolgáltató és a reklám közzétevője egyetemlegesen felelős; az adat, az okirat és a tanúsítvány tartalmáért, valódiságáért a reklámozó a felelős. A törvényjavaslat jó szerkezetére utal az, hogy az általános reklámtilalmak, korlátoz ások után az egyes áruk reklámozására vonatkozó tilalmak és korlátozások is szerepelnek a javaslatban. Az általános reklámtilalmak összhangban vannak az alkotmányos jogokkal. Az egyes áruk reklámozására vonatkozó tilalmak és korlátozások szükségességét az össztársadalmi érdek is indokolja. Támogatandó a törvényjavaslat gyógyszerekre vonatkozó előírása. Az áruk eltérő tulajdonságaik miatt különböző intenzitású hatással vannak a fogyasztásra. A funkcionális termékek, amelyek a létszükségletet elégítik ki, nem okoznak gondot, azonban a hedonista termékek, amelyek a fogyasztónak különös örömet, élvezetet ígérnek - például az alkohol és a cigaretta , reklámozási szabadsága nem lehet korlátlan. Az Európai Unió országaiban a dohányáruk és az alkoholtartalmú italok reklámozására - a rádióban és a televízióban történő reklámozás kivételével - nincs közösségi szintű, egységes szabályozás, de ezek a szabályok mindegyik ország nemzeti jogalkotásában megtalálhatók. Az alkoholtartalmú italok reklámozása a kereskedelmi rád ióban és televízióban meghatározott feltételek mellett lehetséges. Helyes, hogy a beterjesztett törvényjavaslat megtiltja a dohányáruk reklámozását a televízióban és a rádióban, a sajtó- és közterületi reklámozásra is elégséges korlátozásokat tartalmaz. A javaslat ezen áruk kapcsán is megfelelő mértékben védi a gyermekeket, illetve a fiatalkorúakat. A tervezet kellőképpen figyelembe veszi a reklámpszichológia megállapítását, mert megtiltja a dohányáruk olyan reklámozását, amely a dohányzást az egészséges él etvitellel kapcsolja össze, illetve a dohányzást követendő szokásként tünteti fel. Ez a tiltó rendelkezés indokolt azért is, mert vannak olyan termékek, amelyek a fogyasztók énjeinek azonosulási lehetőségét kínálják, ilyenek például az önbizalmat biztosító termékek, amelyek a fiatalok körében kedveltek. Az ilyen áru fogyasztása látszólag olyan pozíciót hoz létre tulajdonosának, amit el akar érni, és ennek fogyasztása azt a tudatot alakítja ki benne, hogy az adott pozíciót már elérte. Ezen áruk közé tartozik az alkohol és a cigaretta is. Támogatni lehet a törvényjavaslat 12. §át is, amely szerint a dohányáru sajtótermékekben és szabadtéri reklámhordozókon történő reklámozása során fel kell tüntetni azt, hogy "A dohányzás súlyosan károsítja az ön egészségét". A dohányiparnak ilyen szempontból nem nagyon van szerencséje, mert az eddig hozzászólók mindegyike nemdohányzó, de ha a dohányzók szólnának, azt hiszem, ők is azt mondanák, amit mi mondunk. Ezt a tilalmi gondolatot jól olvashatóan, a háttérből kiemelve, a reklámterület legalább 10 százalékán fel kell tüntetni. Úgy gondolom, hogy emellett mérlegelni kellene a színtan törvényszerűségeit is. Preston és Tinker már 1932ben kontraszthatásvizsgálatot végzett, és meghatározta a színek sorrendjét olvashatóság sze rint. Ennek alapján a legjobban olvasható a kék szín fehér háttérrel, és a legrosszabban látható a fekete szín ibolyaszínű háttérrel. Ezt az eredményt azóta sok vizsgálat igazolta. Ezért a törvényjavaslatban meg kell fogalmazni azt is, hogy "A dohányzás sú lyosan károsítja az ön egészségét" szövegrész nem lehet olvashatóság szempontjából a színtan törvénye szerinti sorrendben hátrább, mint a többi reklámszöveg! A törvényjavaslat helyesen szól arról is, hogy sajtótermékek címoldalán tilos dohányárut és alkoho ltartalmú italt reklámozni. Tiltja a javaslat a dohányáru és az alkoholtartalmú ital reklámozását a közoktatási és egészségügyi intézmények bejáratától 200 méteres távolságon belül. Azért mosolyogtam most, mert az államtitkár asszonnyal már a folyosón besz élgettünk, hogy ez a 200 méter nálunk, Magyarországon egy ilyen már kőbe vésett dolog, mert a piálóhelyek, az italozóhelyek sem lehetnek 200 méternél közelebb az iskolákhoz, és a többi. Ez kistelepüléseken gondot okozhat, hiszen ott minden 200 méteren belü l van. (Szórványos derültség.) Az is előfordulhat, hogy a
