Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - T. ASZTALOS ILDIKÓ ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi minisztériumi államtitkár:
1020 A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általán os vitájának megkezdése. Az előterjesztést T/3712. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/3712/16. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Asztalos Ildikó államtitkárnak, a napirendi pont előadójának. T. ASZTALOS ILDIKÓ ipari, kereskedel mi és idegenforgalmi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A kormány a gazdasági reklámtevékenységről szóló T/3712. számú törvényjavaslat benyújtásával egy jogilag régóta rendezetlen terület újraszabályozását kívánja megteremteni . A hatályos magyar reklámjogban található szabályok többsége ma már nem alkalmas a piacgazdaság követelményeinek megfelelő reklámozási gyakorlat és a korszerű fogyasztóvédelem biztosítására. Az új szabályozást, amint azt az előkészítő munkálatok ideje ala tt már tapasztaltuk, a közvélemény felfokozott érdeklődéssel várja. A törvényjavaslatban foglalt szabályozás egyaránt érinti a fogyasztókat, a termékek gyártóit, a forgalmazóit és a reklámszakmát. Ennek megfelelően a reklámtevékenység szabályozása nagyfokú körültekintést igényel. A kormány által elkészített új reklámszabályozás figyelemmel van valamennyi alkotmányos jog érvényesítésére. Ennek érdekében meg kellett találnunk a szabályozásban azt a megfelelő, kellő egyensúlyt, amely lehetővé teszi valamennyi érdek arányos érdekérvényesítését. Ezek az érdekek: a fogyasztói érdekek védelme a piaci verseny fenntartásához, a verseny és az üzleti tisztesség biztosításához fűződő érdek. Ezeknek az érdekeknek és az alkotmányos jogok érvényesülésének helyes arányát a törvényjavaslatban széles körű szakmai és társadalmi egyeztetés teremtette meg. Ennek az egyeztetésnek az eredménye az a kompromisszumos szabályozás, amelyet a tisztelt képviselők előtt lévő törvényjavaslat tartalmaz. A benyújtott törvényjavaslat nagyon fo ntos a Magyar Köztársaság által az Európai Unió felé az Európai Megállapodásban vállalt jogharmonizációs kötelezettség teljesítése szempontjából is. Ezáltal ez a szabályozás is hozzájárul az európai uniós tagság eléréséhez. Az európai megállapodás kiemeli a jogharmonizáció legfontosabb területeit. Ezek között említi a versenyszabályokat és a fogyasztók érdekvédelmét egyaránt. Ez utóbbinak az Európai Unió értelmezése szerint lényeges része a korszerű reklámszabályozás. A törvényjavaslat figyelembe vette az E urópai Uniónak a reklámokra vonatkozó közösségi szintű joganyagát. Meg kell azonban jegyezni, hogy az Európai Unióban közösségi szinten csak egyes szektorokban található szabályozás, a reklámjog túlnyomó része nemzeti jog. Ahol nincs közösségi szintű előír ás, ott a törvényjavaslat a tagállamok gyakorlatának feldolgozásával a legoptimálisabb szabályozást alakította ki. Ezért a törvényjavaslat a tagállamok két végletes szabályozási gyakorlata között helyezkedik el. Tisztelt Ház! Az önök előtt lévő törvényjava slat megteremti a teljes összhangot azokkal a már hatályos jogszabályokkal, amelyek a reklámra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazzák. Ezek közül kiemelendő a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény, valamint a tisztességtelen piaci mag atartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvénnyel való összhang fontossága. Ezzel megszűnnek azok az ellentmondások, amelyek a rádióban és a televízióban, illetve a nyomtatott sajtóban és szabadtéri reklámhordozókon megjelenő reklá mokra vonatkozó eltérő
